广东首次差额票决正厅职干部暨省委委员人选
“三进二”“二进一” 25人中选出8人
“六步法”详解
第一步
2月17日，省委常委会审议新一届“两委”委员安排的原则意见及工作方案。
第二步
在广泛听取意见的基础上，按不低于1：3的比例，8个职位共提出25名人选建议名单。
第三步
2月24日，省委常委会审议每个职位的推荐建议人选名单。
第四步
2月27日，召开省委全体（扩大）会议，按每个职位进行等额推荐。
第五步
根据民主推荐情况、干部德才条件和人岗相适原则，省委组织部按照每个职位1：2的比例，8个职位共研究提出16名考察对象差额人选建议名单。
第六步
3月1日，省委常委会差额票决确定8个职位共8名考察对象，并当场宣布结果。
省委即将换届，我省共有省委政法委秘书长和省直机关工委、省编办、省经济和信息化委员会、省人力资源社会保障厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅等8个正职超过省委委员继续提名的年龄界限。对这8个正厅职位，如何产生接替人选并提名为省委委员人选？各界高度关注。
近日，省委召开常委会差额票决8名省委委员提名人选。这是广东在中央总体政策要求的框架内，大胆进行探索，首次采用组织提名、全委会民主推荐、常委会差额票决的方法产生提名人选。南方日报独家专访了省委组织部相关负责人，从“常委会差额票决”的突破性意义入手，深入分析通过“三进二”、“二进一”的“六步法”层层筛选，给广东选人用人制度带来的改革与创新。
所谓“六步法”是指：根据有关政策规定及职位的特点和要求，省委组织部研究制定提名产生人选的原则要求和工作方案，报省委常委会研究通过；分别听取省委常委，省人大、政协主要领导以及分管省领导和有关方面意见，按照不少于1︰3的比例，对8个职位共提出25名推荐人选建议名单；省委常委会审议建议名单；省委全体（扩大）会议按选拔职位1︰1的比例，对建议名单进行民主推荐；省委组织部根据省委全体（扩大）会议推荐情况、干部德才条件和人岗相适原则，按1︰2的比例，研究提出16名差额人选建议名单；省委常委会采取差额票决的办法，按每个职位1︰1的比例，票决出8名正职考察对象，按得票高低当场宣布结果。
规范初始提名 “按图索骥”，按1︰3比例提出建议人选
在干部选拔任用工作中，初始提名是最初程序和关键环节，在很大程度上决定了干部选拔任用的方向和质量。然而，初始提名的主体、原则、程序等方面还存在一定的不确定性与随机性，这也是当前干部制度改革的一个薄弱环节。
从这个意义上说，我省常委会差额票决省委委员初步人选的方法，在规范干部初始提名机制方面有较大突破。该方法以规范干部初始提名机制为基础，充分发挥了组织部门的职能作用。其首要的切入点是，先由组织部门根据政策规定制定产生提名人选的原则要求和工作方案，让省委全委会成员和相关方面参与推荐的人员推荐提名人选时“按图索骥”。在操作过程中，省委组织部在充分听取各方意见的基础上，结合岗位工作需要和干部德才表现，按照人岗相适原则，统筹提出各个职位的推荐建议人选名单。
概括来讲，就是先由省委组织部精心设计提名产生人选的流程图与路线图，为科学选人提供指引，实现“按图索骥”；然后在听取各方意见的基础上，根据对职位特点、任职条件的把握，结合平时对干部德才表现的了解，按照人岗相适原则，1︰3统筹提出各个职位的推荐建议人选。
这样，既牢牢把握了初始提名的主动权，又保证了初始提名的目标和方向。既拓宽了初始提名的渠道，扩大和规范了提名主体，又保证了推荐提名的针对性、有效性和科学性。既做到在一定范围和层面集思广益，又发挥组织部门的职能作用和业务专长，使用人建议权与党委的用人决定权同向互动相得益彰。
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