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第六，以“四个山西”为重点，在生态文明建设上取得新突破。党的十八大将生态文明建设提升到治国理政的战略层面，将“美丽中国”纳入执政目标，代表了中华民族根本利益。对山西这样一个资源型地区来讲，实现采掘文明向制造文明转变，在转型中建设生态文明，是一个长期奋斗的过程，也是一项紧迫任务。“绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西”，既是建设生态文明的重要举措，也是实现生态文明的鲜明标志。要着力构筑绿色增长模式，建设绿色生态环境，完善绿色发展机制，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。一是观念要创新。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，树立良好生态环境是生产力、竞争力、软实力，经济发展是政绩、保护生态环境更是政绩的理念，把良好生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，处理好经济发展与环境保护、显绩与潜绩、当前与长远的关系，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，把生态文明建设融入经济社会发展的各方面和全过程，变成全省干部群众的自觉行动，以右玉精神砥砺前进，既要建设小康三晋，又要建设美丽三晋。二是措施要扎实。实施重大生态修复工程和“水生态系统保护修复行动”，重点是在治污增绿中增强生态产品生产能力，扩大森林、湖泊、湿地面积，推进重点河流以及国家规划的重点矿区采煤沉陷区、采空区、水土流失区、煤矸石山的生态环境治理修复，以太行、吕梁“两山”绿化为重点，确保每年完成营造林400万亩以上，确保森林覆盖率每年增加一个百分点；实施“四气合一”全覆盖工程，推广清洁能源，完善输气管网，推进市、县、重点镇及工业园区气化全覆盖；实施资源节约集约利用工程和“节能减排绿色消费行动”，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化，加快新能源和可再生能源开发利用步伐，实现资源利用和消费的革命性转变；实施城乡环境综合整治工程，着力解决饮水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康的突出问题，留下更多的生态资产，提高可持续发展能力和人民群众幸福指数。三是制度要严密。加快建立生态文明制度，把资源消耗、环境损害、生态效益作为年度目标责任制考核的重要内容，完善考核机制；建立全省性国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度；加快推进资源环境价格改革，健全能源资源节约集约利用机制，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度；加强环境监管，健全生态环境保护责任追究和环境损害赔偿制度。
第七，以提高党的建设科学化水平为指引，在建设学习型、服务型、创新型党组织上取得新突破。加强和改进党的建设，既是落实十八大报告的重要内容，又是各项事业又好又快发展的根本保证。全省各级党组织和广大党员领导干部必须增强紧迫感和责任感，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果。一是加强理论武装，着力建设学习型党组织。抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，发扬理论联系实际的马克思主义学风，实施中国特色社会主义理论体系普及工程，促进党员干部思想教育常态化、党性教育深刻化、道德教育长效化，教育引导党员干部始终坚守共产党人精神追求，始终坚守共产党人精神家园，矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗；改进学习方式，丰富学习载体，特别是要把转型跨越的主战场、发展稳定的第一线、服务群众的最前沿作为提高素质、增长才干的生动课堂和广阔舞台；完善教育培训、动态考核、管理监督、成果转化等制度、机制和办法，真正使党组织成为党员增强党性修养、提高思想觉悟的大熔炉，成为党员学习新知识、增长新本领的大学校。二是坚持群众路线，着力建设服务型党组织。要与人民群众心心相印、同甘共苦，切实抓好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，引深创先争优活动和干部下乡住村包村活动，完善党员干部直接联系群众制度，把问政于民知民情、问需于民解民忧、问计于民理民事内化为心、固化为制、外化为行，提高为民服务的能力和水平。坚持实干富民、实干兴业，积极为群众办实事、解难事、做好事。旗帜鲜明地反对保守主义，改进思想作风；反对教条主义，改进干部学风；反对形式主义，改进工作作风；反对官僚主义，改进领导作风；反对享乐主义，改进生活作风，使党员干部的作风持续明显转变。三是创新体制机制，着力建设创新型党组织。在干部队伍建设方面，引深干部能力素质提升工程，深化干部人事制度改革，完善“阳光选贤”机制，加大差额表决、竞争性选拔力度，健全干部考核评价机制，提高选人用人公信度，注重从基层一线培养选拔干部，加大培养选拔优秀年轻干部力度，下功夫育才引才用才，建设一支适应转型跨越发展需要的干部队伍，形成知人善任、广纳群贤、人尽其才、充满活力的局面。在基层党建工作方面，实施党的“组织和工作全覆盖”工程，整合城乡基层党建资源，加强基层服务型党组织建设，把“强基固本”落到实处；保障党员主体地位，扩大党内基层民主，推进基层党内民主规范化、程序化；深入开展“党员服务联万家，党员先锋暖三晋”等活动，推进创先争优活动常态化长效化，引深保持党的纯洁性学习教育活动。在党风廉政建设和反腐败斗争方面，严格落实党风廉政建设责任制，加强廉政文化建设，严格规范权力行使，有效防控廉政风险，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题，通过正风肃纪优化发展环境，完善具有山西特色的惩治和预防腐败体系，做到干部清正、政府清廉、政治清明。党的集中统一是党的力量所在，要加强党的纪律建设，严肃党的纪律特别是政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，确保中央政令畅通和各项决策落实。
三、加强组织领导，扎实做好学习宣传贯彻党的十八大精神的各项工作
全省各级各部门要提高思想认识，采取有力措施，把学习宣传贯彻党的十八大精神摆上重要日程，迅速安排部署，兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。
一要深入宣讲，把党的十八大精神学习好领会好。抓好中心组学习，通过组织宣讲、举办研讨班、培训班、专题讲座、学习座谈会等方式，努力学深学透，掌握精神实质。各级党校、行政学院要把党的十八大文件作为主要课程，优化教学设置，做好培训轮训工作；理论研究部门要加强党的十八大重要观点和重大理论问题的理解和解读，推出更多有深度、有高度的理论成果；高等院校要把学习党的十八大精神作为思想政治教育、教学科研和党团组织活动的重要内容，让党的十八大精神进教材、进课堂、进学生头脑；机关、农村、社区、企业、新社会组织的基层党组织要因地制宜，利用党员群众喜闻乐见的形式，开展各种学习实践活动。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势，广泛开展各种学习活动。各级组织、宣传部门要加强对学习宣传活动的指导，不断把学习活动引向深入，使党的十八大精神家喻户晓、深入人心，把广大党员和干部群众的思想和行动统一到党的十八大精神上来。
二要营造声势，形成学习贯彻党的十八大精神的浓厚氛围。新闻媒体要充分发挥舆论引导作用，开设专题专栏，利用多种形式，面向不同受众群体，广泛深入宣传党的十八大的重大意义和历史贡献，宣传中国特色社会主义道路、理论体系和制度优势，宣传科学发展观的科学内涵和精神实质，宣传党的十八大确定的目标、部署和任务，宣传全省各界对党的十八大的热烈反响和学习贯彻情况，宣传以党的十八大精神为指引解决实际问题的新成效新进展，把握正确导向，强化舆论引导，形成宣传强势，使全省人民以更大热情和干劲为全面建成小康社会努力奋斗。
三要狠抓落实，有效破解难题推动工作。学习党的十八大精神，要在领会，重在实践，贵在落实。要大力弘扬理论联系实际的学风，把党的十八大对社会主义初级阶段基本国情的阐述与对山西省情实际的认识结合起来，把全面建成小康社会新的要求与本地本部门实际结合起来，把深化改革开放的部署与建设转型综改试验区结合起来，深入基层、深入群众、深入一线，认真调查研究，完善发展思路，搞好规划衔接，总结新鲜经验，推广有效做法，积极破解改革发展中的实际困难和问题，把党的十八大精神转化为坚定的信念、科学的方法，转化为推动工作、加快发展的新理念、新部署、新举措，转化为实实在在的发展成果。
四要领导带头，在学报告抓发展惠民生上展现新的作为。从省委常委做起，从各级领导班子做起，带头学习十八大、带头宣讲十八大、带头贯彻十八大，先学一步、掌握精髓，真学真懂、学以致用。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，更加注重加快发展方式转变，更加注重通过改革破解发展难题，更加注重解决重点民生问题，更加注重调动各方面积极性，以更宽的视野审视发展，以更高的水准推动工作，以更大的力度加快转型。要保持顽强拼搏、干事创业，敢于争先、勇创一流的精神状态，面对机遇不迟疑，面对挑战不退缩，面对困难不气馁，面对成绩不自满，以大作为推动大发展，以新面貌展示新形象。
到年底还有一个多月的时间，各方面的任务很重，各地各部门要按照年初确定的目标，重点抓好以下工作：一要加强经济运行监测，科学研判经济形势，及时采取应对措施，保持经济平稳较快增长，确保全年目标任务圆满完成，特别是要加大节能减排、保护环境等工作力度，完成好各项约束性指标。二要加快项目进度，以新兴产业为重点，以签约项目为抓手，在抓落地、抓开工、抓投产上下功夫，继续推进各项重大基础设施建设工程，实现扩大投资、加快转型的互促互动。三要高度重视民生，加强督促检查和工程扫尾，确保“五个全覆盖”任务高质量完成，过冬取暖用煤要发放到位，确保群众温暖过冬，下功夫解决好群众面临的生产生活困难。四要抓好安全生产，年终岁尾将迎来新一轮燃煤用电高峰，尤其要防止松懈和麻痹大意思想，在搞好煤炭生产和调度的同时，加强安全生产管理，加强安全能力建设，巩固安全生产良好形势。五要确保社会稳定，总结党的十八大期间加强信访工作的成功经验和做法，建立健全信访工作长效机制，妥善化解社会矛盾，维护好人民群众的合法权益。
蓝图已经绘就，目标催人奋进。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，敢于攻坚克难，不忘艰苦奋斗，全力办好“两件大事”，努力谱写转型跨越、科学发展新篇章，开创全省人民幸福美好的未来，为实现全面建成小康社会的宏伟目标努力奋斗！
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