整治机关作风 打破行政梗阻 徐州推进群众办事“零障碍”

　　“普通群众不再人微言轻”

　　最受“真实”冲击的，是全市3万多名公务员。

　　子房街道办事处党工委书记刘华东，今年5月被市作风办“诫勉谈话”。当时，他态度傲慢。经过问责反思，他得出结论：“如果不能很好地服务百姓，你就可能下台。”

　　陈先功同样感受到“敬畏民意”四个字的分量。

　　半年前，他是徐州市医疗保险基金管理中心主任。5月16日那天的情景，令他终生难忘。

　　对于医疗保险基金管理中心、社会保险基金管理中心、房产登记交易中心，群众怨声较大。4月，徐州市作风办向三家单位下达整改通知书，要求从硬件配置的升级、信息技术手段的运用、服务资源的整合、工作流程的再造等7个方面整改，限期30天，整改情况向社会公开，由来自社会各方的群众代表评议。整改不过关，负责人将就地免职。

　　那个月，他们全力以赴整改。

　　5月16日，市作风办从5000名踊跃报名的群众中随机抽取了202名代表到三家单位现场评议验收。

　　评议现场并非一团和气，评议员们可以当场质问负责人。会场摆了两个票箱，一个“通过”，一个“不通过”。评议员可以把票任意放入其中一个箱子。

　　李影那时就坐在礼堂里。她是群众评议员之一,还质询了一个问题。“哎呀，心里太复杂了。”她感到手中的票好沉，“普通群众也不再人微言轻。”

　　投票结果出人意料。三家单位得到的“通过”票全部超过了90%。

　　后背早已汗湿了的陈先功松了口气，旋即坦言：怕是不少评议员怕他们被当场免职，投了同情票。

　　投了“通过”票的李影不这样看。“我实地暗访过他们，确实变化很大。今天听表态，很诚恳。”

　　陈先功他们倍加珍惜这种信任。

　　在8个月前，全市的社保、医保服务中心还只有一个，如今，全市已有35处，一旦排队超过5人，立即另开窗口办理。过去办退休，需要走完6个窗口，如今，一个即可。

　　房产登记交易中心也在变。6个科室合并成两个，办证审核程序由六道减为三道。

　　徐州很多干部坦言自己如今有“三怕”：怕作风办下单整改问责，怕电视台曝光追踪，怕评议员打分投票。

　　“我们何尝不是如履薄冰？”让人“怕”的唐健坦言。市委授予的问责权力是把双刃剑。为了防止“授权”变“特权”，他们将问责权力、程序、结果公开化，接受全市监督。

　　权力公开运行，在轨运行，没什么可怕。

　　“权为民所用，怎么用，真掂出了其中分量。”市人力资源和社会保障局局长孟铁林连连感慨。“‘零障碍’工程不仅仅是方便了群众，更重要的是，提高了为民服务的意识、便利群众的能力。”