中国政法大学教授在“流动党工委”为党支部书记授课。
2012年11月8日，北京人民大会堂成为全世界关注的中心，中国共产党第十八次全国代表大会在此隆重召开。在2000多名来自全国各地的代表中，有26名农民工党员代表格外引人注目，他们被媒体称之为“新兴产业工人群体的代表”、“党的新鲜血液”，展示着中国党员队伍的新风采、新面孔、新活力。
改革开放30多年间，涌动在全国城乡的劳务大军，成为特殊的社会现象和鲜明的时代特征。在中国的改革开放进程中，首先活起来的是农村，流动起来的是农民。大规模的人口迁徙，冲击着长期固守的城乡二元化体制结构，改变了亿万农民的命运，为经济社会发展注入了强劲动力。最新的统计数字表明，离乡进城的农民工有2.6亿人，我国工业化、城镇化的繁荣与发展，离不开农民工群体的支撑、牺牲与奉献。
如何发挥他们在农民工队伍中党员的先锋模范作用，并通过党组织强化对农民工的教育、管理，也成了我们党执政和自身建设的一个重大课题。
本文的故事就从对这个时代重大课题的探索中开始了……
2009年初，北京西三环，紫竹院公园西南角一栋建筑的门口，挂出了中共固始县委驻北京工作委员会（以下简称“流动党工委”）的牌子。
“听说有县政府驻京办事处的，没听说过有县委驻京委员会的。”时值北京市清理地方驻京办的当口，这块并不显眼的牌子，仍然引人联想。北京某报在显著位置刊登了《河南固始县设驻京党委引质疑》的稿件，全国多家报纸、网站转载。一下子，这个地方成了舆论关注的焦点。
风来得快，去得也疾。因为记者们一调查，这个牌子还真不是“空穴来风”，也不是“挂羊头卖狗肉”，真真正正是在做农民工流动党员工作的党组织。在全国农民工党员中设立“党工委”，当时还真是一件新鲜事，算是一个“重大新闻”。
2012年6月底，建党91周年前夕，中组部表彰了一批先进党组织和优秀党务工作者。4年前刚成立的中共固始县委驻北京工作委员会，获得“全国创先争优先进基层党组织”称号，成为获奖名单中唯一的“流动党工委”。
鲜亮的奖牌，就挂在党工委租借来的办公室墙上。这个地方，再次成了媒体、学者们关注的焦点。
信阳市委常委、固始县委书记焦豫汝在接受记者采访时说，固始县是农业大县、也是一个劳务输出大县，全县173万人口，有60多万长期在外务工经商，仅在北京就有15万人以上，其中流动党员有近700人。怎样加强流动群体的领导，怎样管理好外出流动的党员，是新时期必须面对的、无法回避的一个重大课题，也是创新社会管理的重要内容。
中央党校一位教授到这个党工委调研后称，在“流动中国”出现“流动党工委”，是党建工作一大创新、一次突破、一个成就。
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