探索创新之六:创先争优的“特色活动”
北京朝阳区小红门国际汽配城,上千家门市商户中,有600多家属于固始县徐集乡人,8000多固始人在这里务工经商,也是第二支部所在地。党委积极协助地方管理部门,倡导诚信经商,打击假冒伪劣与恶性竞争,并结合创先争优活动在党员商户中评选出6个“模范共产党员商户”。获评商户非常珍惜这个荣誉,清晨开门第一件事就是将悬挂在门口的这块牌子擦拭干净。获评模范商户赵士金说:“这个牌子金不换,看到牌子就像看到党的监督和信任,就知道自己的责任。”
做建筑行业的第六支部,在建筑工地上划分“党员责任区”、评选“党员先锋岗”,让优秀党员和农民工结对子,开展“一帮一”活动。
“创先争优”一争一创,很能调动人的积极性:争当先进党员,争创先进支部,争当致富带头人,争做孝顺子女,争相为家乡做贡献,争着扶危济困献爱心……党工委将争创活动开展到各个角落、渗透到各项工作当中。
探索创新之七:籍贯管理到区域管理的“统一化”
党支部刚建立时,为了联系方便,都是以在老家的乡镇为单位组建支部,管辖党员。支部的名称也多是“蒋集镇驻北京朝阳区东坝乡党支部”“洪埠乡驻北京市朝阳区菲苑碧柱有限公司党支部”这样带有乡镇符号、地域符号、企业符号的名称。虽然大家都熟悉,可与这个党组织流动性、党员分散性的实际情况有出入,在开展工作中带来一些新情况。
结合实际,党工委提出建议,将全县在京党员统一集中管理,按照党员工作所在的区域设立党支部,管辖该县在本片区的党员,领导该县在本片区务工经商的群众。支部的名称也变成序列,从第一党支部到第二十九党支部。党工委建立“委员联系点制度”,9个委员每人联系几个支部,按照各自务工所在区域及活动范围,组织开展活动。
在党工委办公室的功能模块式挂图上,代表每个支部的党旗贴板,可能会随着支部驻地的搬迁,在北京城区地图上移动。无论支部的办公场所迁到哪里,“几个统一”不能变:统一悬挂党旗,统一规章制度,统一档案管理等等。
党工委推荐支部书记候选人,选择那些做过基层党务、做过公务员、有工作经验的;有一定经济实力、眼界比较开阔的;有群众基础、有凝聚力、能团结人的。关键一条,要有为党员群众干事服务的热心和责任。第十八支部书记孙中华、第八支部副书记竹林等原在家乡做过村支书,现在干起来相对得心应手;第二支部书记王安礼曾是乡农技站干部,有群众工作经验;第五支部书记杨跃柳专门把北京新华印刷厂退休党委书记张全有请来,帮助处理党务工作。
探索创新之八:支部之间、党员之间“结对子”缩小贫富差距
2011年6月23日下午,北京下起瓢泼大雨,就是媒体报道《到北京来看海》那一天,第六支部书记牛传发和第十八支部书记孙中华签了一个让利转包合同。
牛传发在首都建筑市场闯荡多年,凭借实力和信誉,有了较大的发展;而孙中华由于到京时间不长,再加上前期做生意时遇到一些挫折,一直比较困难,这也影响了他公司员工的收益。为了帮助孙中华,也是为了帮助孙中华公司的员工,经“流动党工委”书记出面协调,将牛传发刚刚中标的一个项目的弱电工程全部让给孙中华的公司来承建。事后没几天,从事五金建材行业的第十三支部书记刘丙亮找到牛传发,也来分这块“大蛋糕”。工程建设中,三个支部书记带领党员群众紧密配合、尽心尽力,施工进度快,工程质量高。
表面看,这是几个公司间几百万元的项目合作,同时也是几个支部“结对子”互助活动,这份合同潜在的“政治价值”也许更大。支部书记与建筑老板的双重身份拧得清又拧不清,双重责任却始终拧得清。
从每个农民工党支部内部来说,支部书记多数都是由一些老板党员担任。一是他们组织能力较强,二是愿意为大家服务,但同时也带来一个不可回避的问题,在党内是平等的同志、单位里是老板和雇员的关系,又发生了“看似矛盾”身份重叠。
处理这个矛盾的“微试验”是党工委副书记兼第一支部书记刘祥首先开始的。几年前,他在自己公司实行股份制,每次接到新的项目,自己都只投资50%,留出50%的空间让党员和老乡们自愿参股,不足的自己再补上。分红时按照投入平均分配,自己从来不多算一股。现在公司的直接股东有200多人,间接入股的数百人,都是固始老乡。刘祥说,带领大家共同致富,是新时期党员干部的义务和责任。党章要求党员“牺牲奉献”,战争年代,要敢于牺牲生命;和平年代,就要勇于牺牲利益。
先富带后富、老乡帮老乡,本来就是农民工大潮中的“自然法则”,是固始人抱团闯市场的优良传统。现在因为党组织的因势利导,让贫富不均的支部之间、党员之间“结对子”,让人体会出“隔山隔水不隔音,离乡离土不离党”的精神真谛。
探索创新之九:依靠党组织建设商会、领导商会
2011年12月28日,固始县在京召开总商会成立大会,县四大班子领导全部出席。从不经商的苗振水兼任总商会常务副会长,因为他是党工委书记,党要加强对商会的领导。之前,以各乡镇为单位建分会,分会领导大多由支部书记或副书记担任。
建立商会,带动大家共同发展,汇聚力量抗击风浪,是“流动党工委”的一个创举,也是一个杰作。
这又是一项制度设计:支部建在商会上,突出党组织的领导作用,通过发展商会、领导商会,再通过商会壮大经济力量,引导大家回报家乡,造福乡里,“流动党工委”在借助利用首都优势,促进家乡发展中发挥了很重要的作用。
商会给家乡引进回去的不仅仅是钱财,还有先进的理念和文化。党工委委员、第七党支部书记、蒋集北京商会会长付文德,作为县政协委员参加家乡政协会议,在建言献策中现身说法,以自己多年办企业的经验给大家带来新的理念、新的模式,成为2012年固始县“两会”上的热点。