编者按
两年多来，全省各地区、各部门紧紧围绕中央和省委确定的要求和目标，扎实推进创先争优活动，取得了显著成效，黑龙江进入改革开放以来发展速度最快的时期。为此，本刊分别以“推动科学发展”、“促进社会和谐”、“服务人民群众”、“加强基层组织”四个视角，记录猎猎党旗下龙江大地上的丰硕成果。
推动科学发展 彰显先锋本色
——全省深入开展创先争优活动综述之一
科学发展是龙江振兴的必由之路，更是创先争优活动的主战场！
作为共和国的工业长子，今日的黑龙江却是后发达地区——经济增长方式粗放，经济社会发展缓慢，城乡二元结构突出……破解这些发展难题，更是近年来全省上下的“中心工作”。在这一背景下，2010年5月，按照中央部署，省委提出了围绕“八大经济区”、“十大工程”建设深入开展创先争优活动的目标和举措，抓机遇、谋发展。
2011年1月，省委书记吉炳轩强调：“全省各级党组织都要把主要精力用到科学发展上来，按照中央和省委的要求，为全省经济社会的更好更快发展提供有效的服务和保障，以更好更快的发展成就来检验创先争优活动的成效。”
落实发展项目“作表率”
项目建设是“八大经济区”、“十大工程”战略部署的载体和支撑，是破解我省经济社会发展难题的“金钥匙”。可以说，全省经济发展的根本动力在于产业项目，转方式、调结构的根本途径在于发展产业项目。
在项目建设年的背景下开展创先争优活动，全省各级党组织坚持“党组织围着项目转、党员干部盯着项目干”的方针，将项目管理机制引入活动中来，进一步深化支部牵头项目、党员责任区、党员服务区等载体，激励引导党组织和党员在项目建设中当先锋、做表率。
哈尔滨市结合“项目建设提速年”和“招商引资项目落实年”，广泛开展“与项目同行，为党旗增辉”、“项目一线党旗红”等活动，在300个省市重点项目、40个惠民项目和148个路桥建设项目上建立了党组织，1.2万余名党员在重点项目建设中出力献计、勇当先锋。在项目党组织的推动下，去年该市新建改造道路202条，维修道路500条。其中，松浦大桥提前一年完成任务，被省委书记吉炳轩誉为超过深圳速度的“哈尔滨速度”。
2010年夏，大庆连降暴雨，一个油田项目建设急需的100多根套管只能卸在离工地600多米远的公路上。1205钻井队的党员干部闻讯后，率先蹚入泥水中，带领全队人拉肩扛，硬是把20多吨套管一根一根地抬到了井场，以行动践行了大庆精神、铁人精神，保证了项目建设的顺利进行。
在鹤岗市东山区的宝源焦化项目引进工作中，项目组党支部一个月内两次进京、五次跑省办理审批手续，创造了同类项目从招引到投产时间最短的纪录。
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从城市到乡村，从机关到基层，党组织和广大党员立足实际，积极为项目建设添砖加瓦。据不完全统计，自创先争优活动开展以来，全省项目建设一线新建党组织1317个，参与党员31 763名；成立党员突击队数以千计，参与党员数以万计——党组织堡垒作用、党员先锋作用的发挥，为全省项目建设的有效落实提供了坚强的政治保障。2011年，我省完成固定资产投资7206.3亿元，同比增长33.7%。2012年全省重点推进产业项目585个，项目总投资5019亿元，计划投资1500亿元。
同时，为积极配合大项目建设，全省各级党组织着力深化干部人事制度改革：向“急、难、险、重”岗位倾斜，对在重点工作中表现突出、考核成绩优秀的领导干部予以提拔重用；对于在重点工作中表现不佳、影响大项目建设进度的领导干部进行调整。
拓展发展路径“比贡献”
转变发展方式，拓展发展路径，是省委把握科学发展主题的核心。省委副书记、省长王宪魁强调，要提高全省经济发展的质量和效益，最核心最根本的就是转变发展方式，优化经济结构。
众所周知，石油资源一直是我省的优势资源，大庆油田至今仍是我国陆路最大的油田，但由于发展机制等原因，我省一直面临着“大石油，小石化”、“大国企，小民企”等问题。与石油资源类似，我省的煤炭资源、石墨资源、生态资源、土地资源等诸多资源优势尚未转化为经济优势。
那么，如何“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”？在开展创先争优活动过程中，全省各级党组织结合自身实际，出台了多项举措鼓励多元化经济模式。
采访中，记者来到安达市高新材料产业园区。
王国友，该产业园区里的最大企业——安瑞佳有限公司的副总经理。他向记者介绍，该公司每年产出的汽油柴油上游原料“石油芳构化”，可生产汽油16万吨、柴油1.6万吨。在这个领域，该公司已经成为全国的“龙头”了。
陪同采访的安达市委工作人员介绍，结合哈大齐工业走廊建设，以及我省发展新材料产业的战略部署，安达市委按照“边规划、边建设、边招商、边摆放项目”的原则，以创先争优活动为引领，强力推进高新化工新材料产业园的基础设施和项目建设。
王旭东，哈尔滨理工大学教授、博士生导师，今年七一荣获“全国创先争优优秀共产党员”称号。从2004年起，他借助国家发展新能源汽车的东风，把一个小课题组发展成为国家教育部汽车电子研究中心，并先后主持完成国家自然科学基金项目两项，承担国家“863”项目两项，获省部级科技进步二等奖一项、司局级科技进步一等奖一项，并获多项国家发明专利。目前，在国内汽车电子产品研发领域，王旭东已经成为捷足先登的“领头人”。
据不完全统计，自创先争优活动开展以来，全省各级党组织和党员共促进企业新上高新技术产业项目214个，引入先进技术、实现产业升级企业353个，转化科技创新成果1258个。
如今，沿着哈大齐工业走廊一路看去，汽车工业、航空航天工业、机电工业、绿色食品工业、现代医药工业、环保产业、信息产业、新材料工业和现代物流业蓬勃兴起。可以预计，随着东部煤电化基地、高科产业集中开发区等大项目建设的不断推进，广袤富饶的黑龙江将迎来新的蓬勃生机。
推进全民创业“促发展”
创业是龙江发展之基、强省富民之本。为充分激发全省人民的发展热情、创业激情，省委将创先争优活动进一步深化，致力推进“创业、创新、创优”。悄然间，一个个创业孵化基地相继建立，一批批新型创业人才纷纷涌现。
今年年初，克山县的农民党员孙立涛被评为“2011年全省农民创业之星”。三年来，他创办的黑龙江兴佳薯业有限公司依托省马铃薯研究所等科研机构，培植、繁育、生产马铃薯种薯，发展种薯产业，目前已拥有生产用地万余亩、储藏窖11 000平方米、大型农机具50余台套，固定资产由创业时的100万元猛增至现在的2000余万元，种薯销售拓展到全国二十多个省市和地区。
全国创先争优先进县——萝北，将“创业、创新、创优”活动与经济社会发展实际相结合，围绕“争先晋位、跨越赶超、进军全省十五强”的战略构想，结合全县经济和社会发展实际，确立了全面打造“经济发展、生态优良、文化繁荣、社会和谐、群众富裕”的边陲明星县的奋斗目标，实行多项举措培育创业人才、扶持创业项目。
林都伊春提出了“第三次创业”的目标。市委、市政府多次召开“看项目、议发展、促转型”现场会，各级党政主要领导干部通过走县区、进企业、看项目、议发展，采取多种措施促进全民创业。
采访中，记者从省工信委、省工商局等部门获悉，自2010年以来，省政府相继出台了《关于促进非公有制经济（中小企业）加快发展的实施意见》、《中小企业公共服务平台认定和扶持办法》、《关于推进中小企业创业（孵化）基地建设的指导意见》、《中小企业创业（孵化）基地管理办法》等法规，对全民创业实施“四放宽、两减免、两补贴、一贷款和五服务”的扶持政策。
为保障创业环境优化，提高行政服务效能，全省各级党组织深入开展“争做人民满意公务员”活动，突出窗口单位和服务行业，全面推行服务承诺、首问负责、失职追究等制度，着力解决群众关心的热点问题。在活动中，各地共成立服务队6454个、建立党员先锋岗22 590个、减少和优化行政审批项目千余项；涌现出齐齐哈尔人民医院、牡丹江市电业局、鸡西市劳动就业局、绥化市国税局、哈尔滨道外东莱派出所等一大批创先争优典型。
据不完全统计，截至今年10月末，全省90%以上的市县都建立了就业创业服务指导中心，新成立各类人才培训基地82 013个，举办创业培训班3294次，培训357 943人次；各级党组织帮助、协调、培树创业标兵和致富能手9222人；新增个体工商业户55 457个。同时，我省还启动了12个省级创业型城市的试点。
