党内民主 务实推进

■ 关键词

权力运行公开透明

十八大报告中“让人民监督权力，让权力在阳光下运行”的论述，明确了建立健全权力运行制约和监督体系的目标，也再次吹响了基层党委权力公开透明运行的号角。

用人权是区县党委权力公开运行中最敏感、关注度最高的内容。“如何消解干部选拔工作的神秘感？如何推行权力运行公开化、规范化？就是要贯彻十八大报告精神的要求——坚持用制度管权管事管人”，天津市和平区委书记李金亮代表说。针对部分群众对干部选拔工作中的不良印象，他认为，“公开不透明、公正不公信是重要原因之一。”

对于基层党委“一把手”权力的监督制约，是权力阳光下运行的重中之重。“在选人用人上，要做到‘一把手’也只有一票。要达成这个目标需依托制度的力量”，李金亮说，刚性的制度既有效制约了“一把手”的权力，又拓宽了“一把手”的选人视野。

“十八大报告指出，建立健全权力运行制约和监督体系，要坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证。具体到区县一级，就是要健全区县党委权力公开透明运行机制，规范程序，让权力运行得明明白白”，山西省委常委、组织部长汤涛代表认为，让权力受到监督，这既是对党员和群众权利的守护，是对党内民主的保障，又是党委决策科学化的必要条件。