“三嚴三實”的內涵和意義【3】

六、創業要實

創業要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢於擔當責任，勇於直面矛盾，善於解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

——習近平

總書記這段話包含以下要求：

（一）真抓實干

為什麼要腳踏實地、真抓實干呢？一是因為：業績都是干出來的。不是天上掉下來的，不是頭腦裡想出來的，也不是等出來的。二是因為：我們的職責是為民造福，不真抓實干怎麼造福？我們的責任是為民解憂，不真抓實干怎麼能解憂？我們的目的是讓人民群眾過上好日子，不真抓實干怎麼能會有好日子。總之，什麼也實現不了，我們就不可能取信於民，不可能得到人民群眾的擁護。

可見，真抓實干對於領導干部具有極其重要的意義——“不干，半點馬列主義也沒有”。

干事創業，第一要克服不干事。人們常喜歡問：“某某領導怎麼樣？”人們也常得到這樣的回答：“某某領導不干事！”干事不干事，是老百姓評價干部的第一把尺子。不干事的人，行動上不干事，思想上幾乎也不想干事。因此，改革沒有動作，開放沒有舉措，發展沒有項目，民生沒有辦法，等等。這種領導干部就是人們批評的“飽食終日”，對工作卻是“無所用心”“佔著茅坑不拉屎”，擔負著領導工作不賣力。

干事創業，第二要克服干虛事。有這種毛病的人，不是不想干事，而是不干實事。比如，他們喜歡虛張聲勢，重視宣傳，不重實效﹔重視造勢，不重成效。他們喜歡形式主義，隻講究形式，忽視內容。形式主義者熱衷於文山會海、檢查評比﹔下基層“蜻蜓點水”“走馬看花”﹔形式主義者熱衷於擺花架子、做樣子，隻做幾個點，供參觀考察、檢查評比之用，形式主義者隻干面子上的事，不容易被人看到的事不干。

干事創業，第三要克服空談。空談的最典型的特征是不落實，習慣於靠會議落實會議、靠文件落實工作﹔習近平總書記在《關鍵在於落實》的重要講話中，曾經引用過一副對聯，上聯是“你開會我開會大家都開會”，下聯是“你發文我發文大家都發文”，橫批是“誰來落實”。他多次強調“空談誤國，實干興邦”。

干事創業，第四要克服弄虛作假。弄虛作假表現在不少方面，例如，本來沒有干實事，卻以假干表示真干，以對付上級，欺騙群眾﹔本來考察點沒有這麼好，卻臨時“草船借箭”，制造虛假的改善或變化，要求群眾說假話，為其歌功頌德﹔本來沒有什麼實績，卻編造假數字、假效果、假政績，等等。習近平總書記指出：“求真務實、真抓實干的對立面，就是弄虛作假，搞形式主義。”

干事創業，第五還要一干到底。一張藍圖，一個點子，實踐証明效果顯著，群眾滿意，就要抓住不放，一抓到底，抓出一片風景。例如，連續抓幾年，甚至抓幾任，一任接著一任干。常見的忌諱是年年提出不同口號，歲歲轉移工作重點，頻繁更換頻道，一項工作剛啟動，還未見成效，又不提了。其結果，什麼點子都是淺嘗輒止，什麼創意都是半途而廢。自己辛辛苦苦，下級更是苦不堪言。

干事創業，還要創造有利於干事創業的環境和氛圍。有些人自己不干實事，還不讓別人干實事。他們習慣於說這也不對，那也不對，就是不說怎麼樣才對﹔他們總喜歡說這人不行，那人不行，就是不說自己行不行﹔他們不當運動員，隻當裁判員，隻吹哨不上場，誰“進球”吹誰“犯規”﹔你在前邊干，他在旁邊看，干好了他說“早該如此”，干錯了他說“意料之中”。他們渙散了別人的斗志，污染了周圍的空氣，誤事、誤國、誤人、誤己，此患不除，四化難矣。

我們要真心實意創造讓人干事創業的環境，使實干為榮，空談為恥﹔使“隻吹哨不上場”沒有市場﹔挑選、提拔領導干部，要瞄准德行好、能力強、干實事的。隻有這樣，才能使干事創業蔚然成風。

（二）敢於擔當

敢於擔當，是總書記提出的好干部的標准之一。好干部的標准是：信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔。

敢於擔當的含義和要求是：面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危機敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢於堅決斗爭。這是習近平總書記對敢於擔當所作的全面論述。

隻要把使命和責任銘記在心，就能敢於擔當。

習近平總書記為我們樹立一個敢於擔當的好榜樣鄒碧華，他在批示中寫道：鄒碧華同志是新時期公正為民的好法官、敢於擔當的好干部。他崇法尚德，踐行黨的宗旨、捍衛公平正義，特別是在司法改革中，敢啃硬骨頭，甘當“燃燈者”，生動詮釋了一名共產黨員對黨和人民事業的忠誠。廣大黨員干部特別是政法干部要以鄒碧華同志為榜樣，在全面深化改革、全面依法治國的征程中，堅定理想信念，堅守法治精神，忠誠敬業、銳意進取、勇於創新、樂於奉獻，努力作出無愧於時代、無愧於人民、無愧於歷史的業績。

（三）直面矛盾

創業要實，內含著直面矛盾的要求。這些年，老百姓很容易感受到，國家強大了，民生改善了，但讓人不滿意的東西卻似乎有增無減：吃的，讓人不敢放心﹔用的，假冒偽劣防不勝防﹔污染環境、破壞資源的行為時有發生﹔違背常理、冒犯道德、違法亂紀的事也是層出不窮﹔還有規則不公平、機會不均等、分配不公、司法不公……解決這些問題，需要領導干部直面問題，同心同德，採取有效措施。否則，問題隻能越來越多，越來越嚴重。

群眾最盼望的是領導敢於擔當、直面矛盾，最反感的是見了困難就躲，遇到矛盾就推。當前，我們面臨的機遇和挑戰前所未有，矛盾和問題也錯綜復雜，需要各級領導抓住機遇，迎接挑戰，積極主動地化解矛盾和問題。

直面矛盾需要勇氣和魄力，需要一身正氣。沒有敢於碰硬的精神，沒有一身正氣，就難以做到直面矛盾。

直面矛盾需要處理好抓問題與抓典型的關系。典型引路可以激發人們內在的自覺性，有利於消解一些矛盾和問題。但對解決矛盾和問題而言，抓問題更加重要。所以，抓工作既要典型引路，也要問題導向。

（四）創造實績

創業要實，最終要創造實績。創造實績的前提是要有實招。實招就是措施，就是辦法，就是載體。沒有實招，等於沒抓。比如，農村精神文明建設。

抓實招，就要群策群力，開拓創新。沒有開拓創新精神，滿足於老道道、老套套，就出不了什麼實招。

實績就是實實在在的政績、實實在在的效果。效果是硬道理。無論怎樣真抓，無論出了什麼高招，最終要看效果。沒有實效，等於沒抓，等於白抓。沒有實效，比沒抓還糟，抓，成了瞎折騰，成了勞民傷財。

因此，要把實效作為干事創業的出發點和落腳點。出發點，就是一開始就要從效果出發，倒推工作過程、環節、措施等等，最后所有努力都要指向效果、落腳在效果上。不求效果，不見效果，是最大的工作過失。

實績要經得起實踐的檢驗，經得起人民的檢驗，經得起歷史的檢驗。

創業要實的大敵是形式主義。形式主義的要害是隻重形式，不重內容﹔隻求表面，不顧實質﹔隻圖虛名，不求實效。形式主義的危害很大，首先是誤事，其次是傷財，第三是毀容。誤事、傷財、毀容，這是擇其要者而言的。實際上，形式主義危害怎麼評估都不過分。領導干部要對形式主義深惡痛絕，在此前提抓住兩個環節：第一，不讓形式主義的東西輕易過關﹔第二，也堅決不用搞形式主義的人。這樣形式主義就會煙消雲散。

七、做人要實

做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。

——習近平

根據總書記的要求，做人要實，最重要的是要做到：對黨忠誠、老實做人、言行一致、公道正派。

（一）對黨忠誠

始終把黨放在心中最高位置。牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作。任何時候都與黨同心同德。

同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，永不背叛自己的入黨誓詞和神聖使命。

（二）老實做人

老實做人、做老實人。

這裡所說的“老實人”，就是思想務實、生活朴實、作風扎實的人，就是尊重科學、尊重實踐、尊重規律的人，就是誠實守信、言行一致、表裡如一的人，就是勤勤懇懇工作、努力進取創造、任勞任怨奉獻的人。

（三）言行一致

言行要一致，指的是說的和做的要一樣，其含義和要求十分豐富，起碼有這麼幾條：

1．說到就要做到，這叫“說話算數”。比如，宣布的就要執行，承諾的就要兌現，布置的就要落實。

2．要別人做的自己也要做到，這叫“正人正己”。比如，要求社會遵紀守法，自己首先要遵紀守法﹔教育部下要說實話、辦實事、講實效，自己首先要這樣做。

3．言談和做派要吻合，這叫“表裡如一”。例如言談給人感覺是“君子”，實際行動就不能是“小人”。

習近平總書記對言行一致作過精辟的概括，他說：所謂“言行一致”，就是要對黨、對組織、對同志講真話、講實話、講心裡話，就是要言必行、行必果，以行動驗証表態、用實踐兌現承諾。

（四）公道正派

所謂“公道”，就是公平、客觀、合理﹔所謂“正派”，就是作風正、品行正、光明磊落。“公道正派”是中華傳統文化所推崇的處事之道和為官哲學：“政者，正也”“公生明廉生威”“其身正，不令而行﹔其身不正，雖令不從”。

公道正派的要求是：

1．出以公心。例如，從黨和人民利益出發，從客觀事實出發，不徇私情，不謀私利。

2．處事公正。例如，一視同仁﹔不讓老實人吃虧，不讓埋頭苦干者埋沒，不讓做表面文章者、吹牛拍馬者得利。

3．堅持原則。比如，按政策辦事，按程序辦事，不拿原則做交易。對違反原則的事敢於抵制，敢於碰硬。

4．襟懷坦白，光明磊落。

習近平總書記說，組織部門改進作風，最核心的是堅持公道正派。要著眼於黨的事業發展需要選人用人，公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，敢於堅持原則，讓好干部真正受尊重、受重用，讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲戒。

我們領導干部的使命，不僅是要搞好經濟建設，而且要推進社會的公平正義，而社會公平正義，是社會穩定的基礎。

因此，領導干部一定要公道正派。

八、切實踐行

各級領導干部要強化使命擔當，踐行“三嚴三實”要求。

——習近平

“三嚴三實”要求對全面推進黨的建設新的偉大工程具有長遠的指導意義。

（一）按“三嚴三實”要求修身做人

特別是要堅定理想信念，加強黨性鍛煉，提高道德修養。總書記指出：理想信念是共產黨人的精神之“鈣”，必須加強思想政治建設，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。按“三嚴三實”的要求修身做人，就是要努力使自己成為“三嚴三實”的好黨員、“三嚴三實”的好干部。

（二）按“三嚴三實”要求用權律己

始終堅持為民用權，始終堅持秉公用權，始終堅持依法用權，始終堅持廉潔用權，確保權力行使不偏向、不變質、不越軌、不出格。對用權影響最大最常見的是人情和利益，因此，要牢牢記住習近平總書記這句話：正確認識和處理人際關系，做到既有人情味又按原則辦，特別是當個人感情同黨性原則、私人關系同人民利益相抵觸時，必須毫不猶豫站穩黨性立場，堅定不移維護人民利益。隻有這樣，才能把權用對地方，用對時候。

（三）按“三嚴三實”要求謀事創業

牢固樹立正確的事業觀和政績觀，大力弘揚敢於負責、勇於擔當的精神，積極倡導求真務實、真抓實干的作風，努力創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。

“三嚴三實”是習近平總書記針對各種各樣的“不嚴不實”提出來的。因此，貫徹落實“三嚴三實”的要求，要著重解決“不嚴不實”的問題。“不嚴不實”的問題一解決，“三嚴三實”的景象就形成了。

2013年6月，習近平總書記在全國組織工作會議上指出，好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔。2014年10月，習近平總書記對雲南工作作出重要指示，要求黨員干部要“對黨忠誠、個人干淨、敢於擔當”。2015年1月17日，習近平總書記在同中央黨校縣委書記研修班學員座談時強調，做一名縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。這些要求和“三嚴三實”一起，對新時期干部隊伍建設指出了明確的方向，對如何當好領導干部提出了明確的標准。我們每一個領導干部都要認真學習領會，把這些要求作為自己自覺的追求。