服務方式如何新起來

　　村黨總支書記李海濤講述服務如何前移——

　　服務，貼近些

　　再貼近些

　　本網記者  胡洪江

　　村裡的大喇叭一響，村民們就知道，有什麼要辦、要咨詢的事，趕緊到村民小組的黨員活動室去，肯定能找到村委會下來的工作人員。辦理土地、計生、戶口証明、學校補助等手續，需要加蓋村委會公章的，在家門口就能辦了﹔鄰裡之間難免發生口角，還不等激化成大矛盾，就調處解決掉了——這都得益於我們村黨總支在服務型黨組織建設中推行的為民服務前移運行機制。

　　可能有人覺得，村黨總支、村委會已經夠“基層”了，村民們到村委會的為民服務站辦事也能享受“一站式服務”了，還要怎麼前移？

　　我們雲南安寧市青龍街道趙家庄村地廣人稀，54.911平方公裡，隻有938人，居住很分散﹔11個村民小組，其中5個是彝族村寨。土地流轉后，許多青壯年都外出打工了，留在家裡的以老人、婦女和兒童居多，這些人最需要服務了。可是，雲南多山，這11個村民小組也是錯落分布在溝谷、高山地帶，山高路遠，村民們到村委會辦事、反映訴求其實並不容易。

　　就拿棕樹園村民小組來說，距離村委會14公裡，城裡路好可能不算多遠，可要換成山路，老人、婦女得先花1個小時走出3公裡，再在大路邊等從富民縣去安寧市的客運車，一天隻有3班，錯過這一班，就要等兩三個小時。到村委會辦一件事，往返一天再正常不過了，還不算將近10塊錢的車費。為了省麻煩，有的村民會把要辦的事交給村民小組長，但小組長也要等趕集或者到村委會開會時才能來找我們，事情往往就這麼耽擱下來了。

　　村黨總支在建設基層服務型黨組織的過程中，幾次開會討論：與其坐在為民服務站的辦公室裡等群眾來辦事，不如把為民服務站前移到群眾中去！於是，每周一，我這個黨總支書記帶著村委會副主任、圖書管理員、調解員、林業員、農科員、計生員去趙家庄村上片的6個村民小組﹔每周三，去下片的5個村民小組。

　　李瓊大姐是棕樹園村民小組的彝族村民，她的女兒今年6月21日生了一個小女娃，想落戶在趙家庄村，可女婿是湖北赤壁人，李瓊大姐就來咨詢村委會是否同意接收。我們查詢確認她的女兒女婿是初婚、一孩，按照相關規定，可以接收，只是申請落戶的材料還不全。我就讓村民小組長當場拿紙寫下來，告訴她還要准備結婚証、准生証、孩子出生証明等材料，省得她去跑村委會了。

　　我們村海拔最高的一個村民小組叫關山場，17戶人家71人住在海拔2090米的地方，下來一趟都是山路。我們有一個不成文的規定：前移服務的工作人員到每個村民小組至少呆夠半小時，生怕有的村民在路上耽擱了。

　　除了解決群眾反映的事，我們每周在各村民小組都會主動走訪，了解民情。今年9月，我們到大田畝村民小組76歲的老黨員李俊大爺家時發現，老兩口居住的房子有些陳舊，尤其電線老化，容易造成短路引發火災。通過逐級反映，現在已經把電線都給換成新的了。

　　村委會的農家書屋建起來了，有2600多冊藏書，可是各村民小組較為分散，加之農忙，圖書借閱率一直偏低。我們每周，讓圖書管理員把圖書裝上一書包帶到村民小組，村民們想看什麼書，還可以提前跟村組干部預約。大田畝村民小組村民李建國挑了一本《禽場消毒與防疫》。他說，以前想了解養殖知識，就得自己掏錢買書﹔現在，書都送到跟前了，還能每周都看不一樣的。

　　要說為民服務前移到村民小組，的確給村黨總支、村委會增加了不少工作量，可大家都覺得，村民們滿意了，我們的服務才算到位。說累也累，但大家干得帶勁。整個村委會隻有一輛公務車，每周一、周三，什麼事情都為跑村民小組讓路。近一點的村民小組，村干部還騎自己的自行車、電動車去跑。車輪子轉起來了，基層黨組織為民服務也就流動起來了。