為民服務全方位、全“承包”。群眾過去辦事到處“折騰”，如今到鎮上村裡甚至在自家，就什麼都能辦妥了。
雷鋒式的服務窗口，雷鋒式的服務
在鐵嶺市採訪，無論城市還是鄉村，時常會聽到“群眾動動嘴兒，干部跑斷腿兒”這樣暖心窩的話，從中不難感受到各級黨員干部服務群眾的新氣象。
心和心近了
事就辦到家了
2012年12月27日，是一個冷得嘎吱嘎吱的天兒。昌圖縣泉頭鎮公共行政服務中心大廳裡，比平時辦事的人少了許多，但大葦子村便民服務代辦員洪海軍還是早早就趕來了。他說，村裡5個村干部每天都會把群眾要辦的事收集到一起，按照輕重緩急，派他到鎮裡辦理。
兩年前，這個一站式服務大廳剛建好時，洪海軍就被村民推舉為代辦員，因為他在村裡是出了名的熱心腸。一開始，他辦事也是找不到頭緒，那咋辦？還必須得辦好。他就對著縣裡編印的便民服務流程，一步一步地反復實踐，沒多久就輕車熟路了。如今，什麼低保審批啊，房照變更啊，家電下鄉手續啊，“新農合”報銷標准啊，沒有啥事能難倒他的。
村裡有個叫石鳳晶的村民，是個聾啞人，丈夫也是一個老實巴交的庄稼人。可誰都沒想到不幸偏偏降臨到這樣一個家庭，他們蹣跚學步的孩子得了先天性心臟病，本來就不富裕的一家人為了給孩子治病，欠了一屁股外債，總算把手術做了。可是，他們卻不知道如何在“新農合”中報銷。一套手續不是缺這，就是少那。洪海軍把這事攬了過來，沒幾天就把報銷的款項如數打到石鳳晶家的糧食支補存折裡。不會說話的石鳳晶每當見到洪海軍，總會豎起大拇指以示感謝。
心和心近了，事就辦到家了。兩年多來，洪海軍已經幫大葦子村村民辦事四五百件，腿都跑細了，卻沒有吃過一頓村民的感謝飯。
像洪海軍這樣的代辦員，泉頭鎮10個村、1個社區至少都各有1名，他們的服務是無償的，因為他們有一個共同的名字——中國共產黨員。
泉頭鎮公共行政服務中心大廳裡除14個服務窗口外，還有一個專門征求群眾意見和建議的留言簿。翻開看，沒見幾條意見和建議，上面寫的都是群眾的稱贊。聯合村村民劉立剛這樣寫道：“自從有了服務大廳，老百姓辦事方便多了，再也不用跑昌圖、跑鐵嶺了，過去那種門難進、人難見、事難辦的情況，真的找不到影子了。”
二道村76歲的尹承煥留言的第一句話就是“中國共產黨萬歲”，接著他又把自己家裡的困難事兒羅列到留言簿上。泉頭鎮公共行政服務中心副主任王石看到這則留言后，趕緊把情況反饋給窗口的鎮民政助理李鵬雁。李鵬雁迅速登門回訪，得知老人反映的是“新農合”報銷后，剩下的1200元醫藥費沒地方報銷的問題。李鵬雁知道，尹承煥老兩口同時享受低保，雖然每月都有228元的生活補助，但日子依然過得緊巴巴的。可是，民政口沒有醫藥費支出這一項。李鵬雁查看了老人手裡的醫藥費票據后，告訴老人，“新農合”報銷后剩余部分的50%，可以申請大病救助。最終，老人又報銷了600元的醫藥費。
打那以后，李鵬雁就與尹承煥一家建立了聯系。去年，李鵬雁了解到尹承煥家的房子需要修繕，就與相關部門聯系，解決了老人眼前的困難。
服務好壞
與村民的錢袋子有關
2012年12月27日，昌圖縣天氣雖然晴好，氣溫卻降至零下20攝氏度以下，昌圖鎮東張家村幾位黨支部成員卻沒有閑著。他們正在商量來年服務群眾、發展生產的思路。整整一個上午，得出了基本思路，還是繼續發展榛子產業和“寒富”蘋果產業。
“現在的東張家村就一個字——富。”正如村民趙剛所說：“這些年，東張家村的老百姓已經嘗到發展榛子產業的甜頭。2012年人均純收入達到了2萬元，光榛子一項就讓村民人均增收1萬元。你說誰看著手裡大把的票子，不偷著樂啊！”
村民在數著票子的時候，當然忘不了村裡有個把百姓裝在心裡的好黨支部，更忘不了黨支部的領頭人周國棟。周國棟對班子其他成員說得最多的一句話就是：“村干部就是服務，村民的腰包鼓起來了，你的服務就到家了。”2009年，周國棟考上昌圖鎮副鎮長的消息一傳出，村民們就坐不住了，他們“組團”到鎮黨委去說情，說這樣的好干部可不能調走。考慮到東張家村百姓的需要和鎮裡工作的需要，周國棟至今身兼數職，最主要的崗位還是東張家村黨支部書記。
七年前，周國棟當選東張家村黨支部書記。走馬上任的第一思路，就是靠山吃山，利用山區資源致富，發展榛子產業。當時，村民守著那一畝三分地，對種植榛子並不理解，認為跟耗子剜窟窿盜洞似的種幾棵榛子，能收入幾大毛錢呢。周國棟認為，改變農業模式和農民觀念是當務之急。
不看你干啥，也不聽你說啥，你要成功了，群眾就信了。
知道餃子好吃，不知道怎麼包可不行。周國棟和村“兩委”班子商議決定，村裡貸款1萬元，組織黨員和有發展榛子產業願望的村民到有榛子種植經驗的鐵嶺縣大甸子鎮參觀學習，再到北京、沈陽等大城市考察榛子市場，使黨員群眾眼界大開。
2006年初，一顆顆充滿希望的毛榛種子被植入山間。春風吹過，遍野翠綠，那是榛子葉隨風搖曳。第二年，叢生的榛林就有的挂了果。錢是最好的說服力，沒用村干部再去做工作，開始種植榛子的農戶越來越多。
可是，有些村民認為，榛子是山上的植物，種下去就不用管了，不想多投一分錢。於是，村裡就組建了黨員服務隊，進行全程服務指導。
春天，晚霜將至，黨員干部挨門逐戶地通知，做好防凍准備﹔到了榛林除雜的季節，黨員干部手把手地指導村民鏟除低產劣株，培養高產株群﹔遇到榛林肥力不足的時候，黨員干部引導農戶科學施肥……統一栽植模式、統一技術指導、統一供藥、統一防虫滅病、協助收購，每個環節都有黨員干部傳、幫、帶的身影。榛子防虫季節，是黨員干部最忙的時候。為了確保榛子純綠色生產，黨員陳萬兵，入黨積極分子崔佳凱、郭麗不分晝夜，免費為農戶發放藥物，指導配兌比例。黨員陳賀自費購置的一台打藥車，成了公用的，誰家的榛林需要打藥，隻要言語一聲，他都會及時趕到，從來不計較成本。
去年，東張家村的榛子普遍到了盛產期，平均畝產已經超過100公斤。村民的錢袋子鼓了，心氣兒也足了，小轎車已經進入尋常百姓家。村民馬平家有五口人，去年光賣榛子就賺了30多萬元。她說：“現在家裡一台轎子、倆‘四輪’，想去鐵嶺、沈陽，嗖的一下就到了。”
如今，東張家村的榛子產業形成了產、供、銷一條龍，貿、工、民一體化。榛子合作社社員達400多戶，帶動種植農民3000戶，社員輻射黑龍江、吉林和昌圖縣東部山區三鄉一場。
2012年，村黨支部確定了發展2400畝“寒富”蘋果的思路，村民沒有一個打奔兒的。因為他們知道，聽黨員干部的話，與自家的錢袋子有關。
