編者按 “沒有調查權就沒有發言權”。改進調查研究是黨員干部改進工作作風的基本要求,也是密切聯系群眾、做好群眾工作的重要前提。當前,調查研究工作中還存在形式主義嚴重、“被調研”問題突出、群眾不願意說真話等現象。如何改進調研方式,提高調研效果?本期對此進行討論。
應多一些“隨機”少一些“預約”
調研內容的真實性、本原性直接影響決策的准確性和適用性。因此,應多一些“隨機”,少一些“預約”。
在調研對象確定上應堅持“隨機”抽樣。調研一般是針對某個系統或某個群體,不是固定的某些單位或者某幾個人。在確定調研對象時,堅持“隨機”抽樣,抽選不同層次具有代表性的調研對象,了解整體情況。而不是為了調研而調研,在對象選擇上“就近避遠”、“就穩避亂”、“就富避窮”,最終讓調研成了走馬觀花,失去實際意義。
在調研時間安排上應杜絕提前“預約”。提前打招呼“預約”會讓實際情況被掩飾,呈現在面前的也只是“濃妝淡抹”的表象。因此,時間安排應對調研對象保密,不能事前打招呼,這樣才能保証調研對象的真實性。同時,“隨機”調研能夠督促被調研者打消“臨時抱佛腳,躲過一劫是一解”的僥幸心態,把精力用在平日工作上。
在調研程序制定上應“隨機”不固定。應根據調研內容和調研對象的不同因地制宜地制定調研程序和方法,不能千篇一律,一套路子吃遍天下。以往調研還沒開展,調研對象便知道調研步驟、調研具體內容了,像“約定俗成”一般,調研成效根本無法得到保証,調研對象思想上也難以引起重視,更達不到以調研促工作的目的。
——山東省即墨市委組織部 周鵬
謹防“座談”會變成“座讀”會
由於調研座談發言自主性較大,自由度較高,往往最能體現基層黨員群眾的真實想法和見解。但在召開座談會時,要注意“三忌”,以免讓“座談”會變成“座讀”會,流於形式。
一忌以讀代談。座談會的本意是就某些熱點或某個令人關注的問題,組織黨員群眾開會發言、相互討論的會議,其核心體現在“談”上。但有些地方拿出准備好的材料直接念,內容空洞,言之無物或乏善可陳,聽者聽之更是一臉茫然、滿頭霧水。如此座談基本失去了意義。
二忌靠稿子。稿子只是座談會的一個參考材料。如果發言時離不開材料稿子,多半由於平時調研不多,積累不多,對身邊的情況不了解。因此,開會就靠稿子出主意,往往是走形式,搞過場。
三忌“定調子”。要容許群眾說“土話”,參加座談的基層干部群眾說的話也許很“土”,但卻最真﹔也許沒有條理、層次,但卻最實。一句“土話”、一段俗語,往往就能啟發思維、引起共鳴,不經意間就達到了座談的目的。因此,主持會議的人切忌說官話、空話、套話,給座談定調子。如此既不能得到群眾認同,也很難讓群眾放鬆,說真話、說實話。
——湖北省孝昌縣委組織部 易亞文
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