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轉作風正學風改文風系列討論⑤:調查研究如何取得實效

2013年03月01日11:22   來源:中國組織人事報
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要聽群眾的真心話

下基層是為了摸清基層最真實的情況、掌握最深層次的問題。要做到真調研,就必須要聽到群眾的真心話。

一是提前做“鄉土功課”,讓群眾看到干部的誠意。下基層之前要充分考慮各方面實際情況,對調研的課題、要走訪的對象、當地鄉土民情和方言等進行充分了解,要有自己的工作提綱、調研重點和走訪路線,初步列出疑難問題、擬定發展思路,再有目的地去調研,讓老百姓感受到干部是“有備而下”,願意說“掏心窩子的話”。

二是開展“非正式”調研,讓群眾卸下“心理包袱”。領導干部要多嘗試搞一些隨機“非正式”的基層調研,根據情況隨時調整行程安排,到下級沒有准備的地方,到群眾反映問題集中的地方。要把自己當群眾的熟人、親人,坐百姓炕頭、拉百姓手,面對面說群眾願意聽的話、聽得懂的話,真正拉近距離,打開群眾心底的“話匣子”。

三是多在意群眾表情,解開話語“弦外音”。針對有些老百姓礙於情面或迫於壓力不敢談真話的現象,領導干部要結合實際情況,注重把握群眾的眼神交流和肢體表達,深刻分析其言外之意,聽群眾表情透露的真心話。同時還可以通過開通熱線QQ、電子郵件、微博等網絡渠道,嚴格保密工作,讓群眾沒有后顧之憂,使調研取得實效。

——遼寧省撫順縣委組織部 陳巍

調查研究要善用系統思維法

開展調查研究,可運用系統思維方法,遵循調研規律,注重調研技巧,把握系統內外聯系,從而抓住事物的本質,保証調研的質量。

一要在系統視野中把握。要圍繞本地、本單位的中心工作,圍繞群眾普遍關心而又亟待解決的問題,按照“大處著眼,小處著手”的原則,確定調研課題,把解決當前問題與謀劃長遠發展結合起來,把微觀研究與宏觀研究結合起來,把對策研究與戰略研究結合起來,從而系統把握事物現狀,研判發展趨勢,解決存在問題,增強調查研究的科學性、系統性、前瞻性。

二要按系統程序來組織。在准備階段,要明確目標任務,組織調研人員,學習調研任務相關的方針政策和業務知識,編制切合實際的調研計劃和提綱。在實施階段,要綜合運用多種有效的調查方法,如問卷調查、個別訪談、反向測評等,詳盡地搜集材料,使各種情況都能最大限度的真實反映原貌。在完成階段,對調查研究資料作整體分析,在不同意見的爭論中提煉觀點,謀篇布局,用好佐証,形成調研成果。

三要用系統方法來綜合。注意運用系統的、科學的方法去分析問題,力求客觀、全面,避免盲人摸象,陷入片面性。要善用個性與共性分析法,“解剖麻雀”,揭示矛盾,從個性中發現共性問題,總結出具有普通指導意義的方法。要善用主要矛盾分析法,經過反復的比較、鑒別、思考、提煉,緊緊抓住方向性、傾向性問題,花大力氣加以解決。

——江蘇省海門市委組織部副部長、人社局局長 馮彪

(責編:楊麗娜(實習)、常雪梅)


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