整治機關作風 打破行政梗阻 徐州推進群眾辦事“零障礙”

　　“普通群眾不再人微言輕”

　　最受“真實”沖擊的，是全市3萬多名公務員。

　　子房街道辦事處黨工委書記劉華東，今年5月被市作風辦“誡勉談話”。當時，他態度傲慢。經過問責反思，他得出結論：“如果不能很好地服務百姓，你就可能下台。”

　　陳先功同樣感受到“敬畏民意”四個字的分量。

　　半年前，他是徐州市醫療保險基金管理中心主任。5月16日那天的情景，令他終生難忘。

　　對於醫療保險基金管理中心、社會保險基金管理中心、房產登記交易中心，群眾怨聲較大。4月，徐州市作風辦向三家單位下達整改通知書，要求從硬件配置的升級、信息技術手段的運用、服務資源的整合、工作流程的再造等7個方面整改，限期30天，整改情況向社會公開，由來自社會各方的群眾代表評議。整改不過關，負責人將就地免職。

　　那個月，他們全力以赴整改。

　　5月16日，市作風辦從5000名踴躍報名的群眾中隨機抽取了202名代表到三家單位現場評議驗收。

　　評議現場並非一團和氣，評議員們可以當場質問負責人。會場擺了兩個票箱，一個“通過”，一個“不通過”。評議員可以把票任意放入其中一個箱子。

　　李影那時就坐在禮堂裡。她是群眾評議員之一,還質詢了一個問題。“哎呀，心裡太復雜了。”她感到手中的票好沉，“普通群眾也不再人微言輕。”

　　投票結果出人意料。三家單位得到的“通過”票全部超過了90%。

　　后背早已汗濕了的陳先功鬆了口氣，旋即坦言：怕是不少評議員怕他們被當場免職，投了同情票。

　　投了“通過”票的李影不這樣看。“我實地暗訪過他們，確實變化很大。今天聽表態，很誠懇。”

　　陳先功他們倍加珍惜這種信任。

　　在8個月前，全市的社保、醫保服務中心還隻有一個，如今，全市已有35處，一旦排隊超過5人，立即另開窗口辦理。過去辦退休，需要走完6個窗口，如今，一個即可。

　　房產登記交易中心也在變。6個科室合並成兩個，辦証審核程序由六道減為三道。

　　徐州很多干部坦言自己如今有“三怕”：怕作風辦下單整改問責，怕電視台曝光追蹤，怕評議員打分投票。

　　“我們何嘗不是如履薄冰？”讓人“怕”的唐健坦言。市委授予的問責權力是把雙刃劍。為了防止“授權”變“特權”，他們將問責權力、程序、結果公開化，接受全市監督。

　　權力公開運行，在軌運行，沒什麼可怕。

　　“權為民所用，怎麼用，真掂出了其中分量。”市人力資源和社會保障局局長孟鐵林連連感慨。“‘零障礙’工程不僅僅是方便了群眾，更重要的是，提高了為民服務的意識、便利群眾的能力。”