21.首次明確提出“要加強生態文明制度建設”。
十八大報告有兩處提到“生態文明制度”。第一處在第三部分建設“兩型社會”時提出過,系統論述是在第八部分。報告指出:“加強生態文明制度建設。保護生態環境必須依靠制度。要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系,建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。建立國土空間開發保護制度,完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環境保護制度……加強環境監管,健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。加強生態文明宣傳教育,增強全民節約意識、環保意識、生態意識,形成合理消費的社會風尚,營造愛護生態環境的良好風氣。”制度建設包括生態文明建設的立法和制度安排。有了制度保障,才能實現生態文明,從而把生態文明建設推向新階段。
22.科學闡釋並明確了我國國防的戰略構想和目標。
報告指出:“必須堅持以國家核心安全需求為導向,統籌經濟建設和國防建設,按照國防和軍隊現代化建設‘三步走’戰略構想,加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務,力爭到二〇二〇年基本實現機械化,信息化建設取得重大進展……高度關注海洋、太空、網絡空間安全……”這段論述與十七大報告關於國防和軍事的論述相比有三個特點:一是明確了國防和軍隊建設要以國家核心安全需求為導向﹔二是明確了國防和軍隊現代化建設“三步走”的戰略構想,力爭在2020年基本實現機械化﹔三是明確了我國要進軍海洋。
23.科學闡釋了我們黨構建和諧世界的“三要三不要”原則。
報告指出:“要和平不要戰爭,要發展不要貧窮,要合作不要對抗……”對於國內來說是建設社會主義和諧社會,對於世界來說是建設和諧世界,以此來面對和解決不安寧的世界,促進人類的和平與發展。
24.科學闡釋了今后五年黨的建設新要求。
報告指出:“我們黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任……形勢的發展、事業的開拓、人民的期待,都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平。”這個表述是對十七大關於黨建思路的提升。十七大報告中關於黨建的落腳點是推進黨的建設新的偉大工程,而十八大報告是通過建設新的偉大工程,來提高黨建的科學化水平。
|