四、關於中國特色社會主義“五位一體”總體布局
18.“五位一體” 十八大報告將“生態文明建設”作為專門的一部分全面加以論述，並將其提升到更高的戰略層面，明確提出“經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局”。由此，中國特色社會主義事業總體布局由“四位一體”，拓展為包括生態文明建設在內的“五位一體”。這表明我們黨對中國特色社會主義建設規律從認識到實踐都達到新的高度，豐富和拓展了中國特色社會主義事業的總體布局和戰略部署。
（一）關於社會主義市場經濟
19.主題主線 在十七屆五中全會論述的基礎上，進一步強調，“在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展。以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。”
20.“四化同步” 首次在黨代會報告中提出“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路”，保留了十七大報告中的“工業化、信息化、城鎮化”，沒寫“市場化和國際化”，新加入“農業現代化道路”。此外還提出要“促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。”
21.“保証各種所有制經濟”公平 首次在黨代會報告中提出“推行公有制多種實現形式”，“推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域”，並在十七屆五中全會相關論述的基礎上，強調要“保証各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。”
22.結構優化、社會公平的稅收制度 首次在黨代會報告中提出“完善促進基本公共服務均等化和主體功能區建設的公共財政體系，構建地方稅體系，形成有利於結構優化、社會公平的稅收制度。建立公共資源出讓收益合理共享機制。”
23.協同創新 首次在黨代會報告中提出科技創新“必須擺在國家發展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加注重協同創新。”
24.發展實體經濟 首次在黨代會報告中寫上“牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，實行更加有利於實體經濟發展的政策措施”。這是總結美國金融危機和我國發展經驗得出的深刻結論。
25. 加快改革戶籍制度 首次在黨代會報告中提出“加快改革戶籍制度，有序推進農業轉移人口市民化，努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。”
26.改革征地制度 首次在黨代會報告中提出要“加大強農惠農富農政策力度，讓廣大農民平等參與現代化進程，共同分享現代化成果。”並將“改革征地制度，提高農民在土地增值收益中的分配比例”寫進黨代會報告中。在十七大報告“以工促農、以城帶鄉”基礎上加入新的內容，提出要“形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。”
（二）關於社會主義民主政治
27.中國特色社會主義政治發展道路 首次在黨代會報告中提出“人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟”，“必須繼續積極穩妥推進政治體制改革，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。”強調要“堅持走中國特色社會主義政治發展道路”。
28. 全口徑預算決算的審查和監督 在十四屆四中全會有關論述的基礎上，首次在黨代會報告中提出要“支持和保証人民通過人民代表大會行使國家權力”，“加強對政府全口徑預算決算的審查和監督。提高基層人大代表特別是一線工人、農民、知識分子代表比例，降低黨政領導干部代表比例。在人大設立代表聯絡機構，完善代表聯系群眾制度。”
29.協商民主 在堅持中國特色選舉民主的同時，首次在黨代會報告中提出“協商民主”的概念，強調“健全社會主義協商民主制度”。這是黨和人民在社會主義民主形式方面的偉大創造，是對馬克思主義民主理論的豐富和發展。
30.法治思維和法治方式 在十七大報告“堅持科學立法”表述的基礎上，增加了“嚴格執法、公正司法、全民守法”的內容。首次在黨代會報告中提出“提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力”，並強調“絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。”
31.服務型政府 首次明確界定了服務型政府的內涵，提出要“建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。”還提出“優化行政層級和行政區劃設置，有條件的地方可探索省直接管理縣（市）改革，深化鄉鎮行政體制改革”。
32.讓人民監督權力 首次在黨代會報告中提出“讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行”，並將十七大報告中提出的“落實黨內監督條例，加強民主監督、發揮好輿論監督作用”進一步深化，明確了“加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督”四種監督渠道。
（三）關於社會主義先進文化
33.社會主義文化強國 將十七屆六中全會提出的“建設社會主義文化強國”的內容首次寫入黨代會報告，並強調“必須走中國特色社會主義文化發展道路”。報告還提出要使“文化產業成為國民經濟支柱性產業”，並概括了文化“引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展”的四大作用。
34.社會主義核心價值觀的內涵 以社會主義核心價值體系為指導，首次對社會主義核心價值觀進行概括，分別從國家、社會、個人三個層面闡釋了其內涵：富強、民主、文明、和諧是國家層面﹔自由、平等、公正、法治是社會層面﹔愛國、敬業、誠信、友善是個人層面。
35. 文化自覺和文化自信 在胡錦濤慶祝建黨90周年大會講話的基礎上，首次在黨代會報告中提出“樹立高度的文化自覺和文化自信”，強調“提高國家文化軟實力”。
（四）關於社會主義和諧社會
36.創新管理 在十七大報告“加快推進以改善民生為重點的社會建設”基礎上，進一步提出“在改善民生和創新管理中加強社會建設”。將創新管理與改善民生並列，提出要“加強和創新社會管理”，“提高社會管理科學化水平”，“改進政府提供公共服務方式”。
37.社會體制改革 首次在黨代會報告中提出“加快推進社會體制改革”，並強調要“加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制，加快形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制。”
38.大力促進教育公平 首次在黨代會報告中提出“培養學生社會責任感、創新精神、實踐能力”，“基本普及高中階段教育”，並強調要“大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，支持特殊教育，提高家庭經濟困難學生資助水平，積極推動農民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。”
39.就業優先戰略 首次在黨代會報告中提出要“推動實現更高質量的就業”，“要貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，實施就業優先戰略和更加積極的就業政策。”
40.收入分配“兩個同步” 在十七屆五中全會深化收入分配制度改革有關論述的基礎上，十八大報告在重申十七大報告“兩個提高”的同時，進一步提出要“努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步”。報告還提出“加快健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制”，“推行企業工資集體協商制度”。
41.社會保障成為“基本制度” 首次在黨代會報告中把社會保障的重要性提高到了一項基本制度的高度，指出“社會保障是保障人民生活、調節社會分配的一項基本制度。”覆蓋城鄉居民的社會保障體系由十七大的“加快建立”進一步提升為“全面建成”。報告還首次將“堅持男女平等基本國策”和“積極應對人口老齡化”寫入黨代會報告之中。
42.住房制度 首次在黨代會報告中提出“建立市場配置和政府保障相結合的住房制度，加強保障性住房建設和管理，滿足困難家庭基本需求。”相對於十七大報告提出的“健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難”，覆蓋面更大，保障范圍更廣。
43.全民醫保 首次在黨代會報告中提出“按照保基本、強基層、建機制要求”，“為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務。健全全民醫保體系，建立重特大疾病保障和救助機制”。首次明確提出“鼓勵社會辦醫”。
44.促進人口長期均衡發展 十八大報告在繼續強調“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質”的同時，不再提十七大報告“穩定低生育水平”，而是強調“逐步完善政策，促進人口長期均衡發展。”
（五）關於社會主義生態文明
45.美麗中國 首次提出“美麗中國”和“三個發展”理念。指出“必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位”，“努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”並強調要“堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展”。
46.美好家園 首次在黨代會報告中提出要“促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，給自然留下更多修復空間，給農業留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水淨的美好家園。”
47.海洋強國 首次在黨代會報告中提出“提高海洋資源開發能力，發展海洋經濟，保護海洋生態環境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。”
48.能源生產和消費革命 首次在黨代會報告中提出“推動資源利用方式根本轉變”，“推動能源生產和消費革命，控制能源消費總量”，“確保國家能源安全”。報告還提出“發展循環經濟，促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化”。
49.生態文明制度建設 首次在黨代會報告中提出“加強生態文明制度建設”，“要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系”。報告還提出要“加強環境監管”，“深化資源性產品價格和稅費改革”。
（六）關於其他方面
50.建設鞏固國防和強大軍隊 首次在黨代會報告中提出“建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國現代化建設的戰略任務。”還首次提出要“高度關注海洋、太空、網絡空間安全”。
51.堅持一國原則和尊重兩制差異 首次在黨代會報告中提出“必須把堅持一國原則和尊重兩制差異、維護中央權力和保障特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強后盾作用和提高港澳自身競爭力有機結合起來，任何時候都不能偏廢。”提出要讓港澳同胞“同全國各族人民一道共享做中國人的尊嚴和榮耀”。
52.兩岸軍事安全互信機制 強調“兩岸同胞同屬中華民族”，首次將“九二共識”寫進黨代會報告，並提出“探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關系”，“商談建立兩岸軍事安全互信機制”，“協商達成兩岸和平協議”。
53.平等互信、包容互鑒、合作共贏 首次提出“我們主張，在國際關系中弘揚平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護國際公平正義。”在十七大報告“和平、發展、合作的旗幟”上增加了“共贏”一詞，並強調要“建立更加平等均衡的新型全球發展伙伴關系”。
54.反對顛覆別國合法政權 首次在黨代會報告中提出要“根據事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策，秉持公道，伸張正義。中國主張和平解決國際爭端和熱點問題，反對動輒訴諸武力或以武力相威脅，反對顛覆別國合法政權，反對一切形式的恐怖主義。”
55.維護海外合法權益 首次在黨代會報告中提出要“以更加積極的姿態參與國際事務，發揮負責任大國作用”，“反對各種形式的保護主義”，“扎實推進公共和人文外交，維護我國海外合法權益。”
