党建周刊--新闻报道--人民网

红船观澜：“清水衙门”不是反腐死角

“清水衙门”，多指那些权力相对较小、“油水”相对较少的部门。然而，“清水衙门”是相对而言的。作为政府组成机关，人防、气象、信访等部门都具有相应的行政权力。权力只要存在并不受约束，就会给贪腐分子可乘之机。不久前，中央第九巡视组在向中国气象局党组反馈专项巡视意见时指出，“中国气象局‘清水衙门’水不清，气象科技服务、科研资金管理、设备采购等领域特别是防雷服务中廉政风险较高。”

　　问题的症结不在于“清水衙门”本身，而在于权力不受约束。英国历史学者阿克顿勋爵说过，“权力使人腐败，绝对的权力绝对使人腐败。”权力不分大小，油水不分多少，缺少有效监督是“清水衙门”出现贪腐的根源。一段时间，一些“清水衙门”处在监督的边缘地带、甚至监督的盲区死角。监督不严、监管缺失导致一些领导干部长期以来目无党纪国法，日积月累，终成大贪。

陕西“一竿子插到底”查处群众身边腐败

党建周刊封面(2015)

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深度关注

抓好干部“支点”　“撬动”扶贫攻坚

　　凡事就怕认真。从以往扶贫工作经验看，扶贫干部的态度和工作作风直接影响到工作成效。有的干部作风漂浮，认为扶贫部门是边缘性部门，“当一天和尚撞一天钟”；有的干部认为扶贫工作难出成绩，干好干坏一个样；有的干部认为上级不重视，付出和回报不成正比……种种心态作祟，难接地气，缺乏充分的调查研究，不了解贫困群众真正需求，“居高临下”的扶贫自然难出效果。
　　除了干部心态，干部素质能否跟上扶贫工作需要也至关重要。干部素质和能力不达标，往往导致“好心办坏事”：倡导村民大量种植果树，可因为树种生长周期太长而导致村民长时间难以收回成本；倡导养殖业发家致富，可因为缺乏相应的医疗卫生保障，导致牲畜疫病蔓延，亏损严重。[全文]

深度关注

深度关注：陕西“一竿子插到底”查处群众身边腐败
　　为了把政策落到实处，陕西锻造责任链条，层层传导压力，出台了“一竿子插到底”的工作督查制度，统一制定8张反映线索、案件、人员配备等情况的专门工作报表，逐级填报；各级掌握本级及下属各级工作情况，而省纪委则直接掌握各市县和1367个乡镇（街道、社区）纪委查处群众身边“四风”和腐败案件等情况。

“省纪委直通基层，既能通过统计数据掌握工作的量，也可通过违纪事实和处理结果了解工作的质。”掌握着摞起来一人多高的乡镇一手材料，省纪委党风政风监督室主任李献峰自信满满。

“一竿子插到底”，换来了立竿见影的效果。2015年下半年，全省乡镇纪委查处群众身边“四风”和腐败问题环比增加48.8％，消除“零查处”的乡镇数比上半年增加738个。【详细】

党史一叶

党史一叶：振聋发聩的耿飚之问
　　1991年，已从领导岗位退下来的耿飚决定赴革命老区，看望曾经血脉相连并肩战斗过的陇东人民。“耿旅长回来了”的消息，很快传播开来，大家奔走相告。当晚，耿飚所住的县招待所门口人声鼎沸，老百姓从四面八方赶来看望他，但也有一部分群众是来找他告状的，怎么劝也不愿离去……看到这种情景，耿飚心情十分沉重。在离开庆阳那天早晨，耿飚接见了县里主要领导，到场的还有甘肃省顾委负责同志。耿飚并没有就老百姓反映的问题批评任何人，只是现场给大家讲述了一段催人泪下的革命故事：

　　50年前，我们385旅在这里驻防时，部队的一个战士犯了严重错误。旅部决定按纪律将该战士枪毙。当我们在操场上准备执行纪律时，来了一大群老百姓替那个战士求情。讲到此处，耿飚话音一顿，环顾四周，大声问道：“现在我要问问今天在座的你们这些人，不管哪一个，如果做错了事，老百姓还会不会替你们求情？”这时，全场鸦雀无声，只有耿飚的话在回荡。【详细】

扶贫手记

扶贫手记：扶贫路上当好“列车长”
　　位于浙江温州市瓯海区泽雅镇北林垟大山里的石坑村，直到去年，村集体经济不仅零收入，还负债20万，原村支书因违纪被免职后，竟没人愿意接棒。

　　2015年8月，我来到这样一个一穷二白、矛盾问题异常复杂的小山村任第一书记。几个月下来，看着村子蒸蒸日上的蜕变，欣慰之余也感喟不已……

　　一个团结有力的班子，是带村脱贫的保障。刚入村，迎面而来的却是两个“下马威”——两位支部委员当面向我请辞、部分党员公开表示不参加党员会议。“连‘两委’班子和党员都毫无生气，怎么带领村民谋发展？”

　　当晚，我特意找村委会主任和支委长谈，从“两委”班子建设到村庄的发展，很多意见大家越谈越一致，心也越谈越近。【详细】

党员论坛

　　“学”是基础，“做”是目标

　　河北涿鹿　闫华

　　组织党员干部学习党章党规，学习系列讲话，固然要在理论武装上有成效，做到学而懂、学而信，更要在学以致用上见真章，以党章党规规范言行，用系列讲话指导实践，真正把“学”转化为做合格党员的“内在动力”。如果光学不做、真学假做、实学虚做，尽管学得满头大汗，也是“白忙活一场”。因此，学习之后，要做到实处，切实解决突出问题，把“不合格”问题改正过来。

　　 “两学一做”重在平时

　　湖北宜昌卢骏骅

　　作为推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，“两学一做”学习教育要抓在日常、严在经常。对于广大党员而言，将“两学一做”践行于平时，就是学习教育最好的落实。【详细】