中国共产党的领导是现实和人民的选择【5】

五、中国共产党具有处理复杂国际关系，促进世界和平及共同发展的能力

亲仁善邻，是中国自古以来的传统。一位英国政治家曾经说过，没有一个国家是永久的敌人，也没有一个国家是永久的朋友，所有国家都必须努力与尽可能多的国家友好相处。1949年新中国成立后，我国之所以在一穷二白情况下和较短时期内，取得社会主义革命和建设辉煌成就，与党中央高度重视并努力营造良好的外部环境是密不可分的。1971年10月25日，联合国大会第1976次全体会议，以压倒性多数赞成票通过中华人民共和国在联合国的一切合法权利。毛泽东同志曾讲：“是非洲朋友将我们抬进了联合国。”

“昭昭前事，惕惕后人。”中国奉行的是独立自主的和平外交政策，维护世界和平、促进共同发展是我国对外政策的宗旨。20世纪70年代末，邓小平根据国际国内形势的深刻变化，提出“和平与发展是当今世界两大问题”的新论断。这个具有划时代意义的理论创新，对于我国坚定地走和平发展道路，冷静、科学地把握国家外交战略，逐步形成“大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础，多边是舞台”的外交布局，都产生了重大而深远的影响。1979年中美建交，紧接着中日建交、中韩建交，中苏关系正常化，香港、澳门顺利回归。此后，中国先后加入亚太经合组织、世界贸易组织，成立上海合作组织，参与联合国维和行动，参与国际防止核武器扩散、促进核裁军谈判，发展与东南亚国家联盟关系，中俄签署《睦邻友好合作条约》，中美建立建设性战略伙伴关系，中国与欧盟建立建设性伙伴关系，中国与东盟建立睦邻互信伙伴关系，中国与非洲国家成立“中非合作论坛”，建立“金砖四国”合作机制，推动形成朝鲜半岛核问题六方会谈，创办“文化年”、“文化节”等对外文化活动，在海外创建“孔子学院”，成功举办了亚太经合组织领导人非正式会议、亚运会、奥运会、上海世界博览会等重大国际活动。还妥善处理了中国驻南斯拉夫大使馆被炸、中美撞机、湄公河惨案、朝核危机、索马里海盗扣押我国商船和人质、吉尔吉斯斯坦华人“大转移”等突发事件，多次挫败西方国家在联合国人权委员会上的反华提案和台湾当局“重返联合国”的图谋。

高瞻远瞩谋大势，抓住机遇开新篇。党的十八大报告指出，中国将始终不渝走和平发展道路，和平发展是中国特色社会主义的必然选择。近几年来，以习近平同志为核心的党中央领导集体，站在时代至高点，凭借敏锐洞察力，运筹超常大智慧，对新形势下我国外交政策作出一系列重大战略调整，开始了中国特色大国外交新征程。习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时强调：“中国对外政策的宗旨，就是维护世界和平，促进共同发展。”2013年3月23日，他在莫斯科国际关系学院作了题为《顺应时代前进潮流，促进世界和平发展》的精彩演讲。同年4月7日，他以《共同创造亚洲和世界的美好未来》为题，阐述“亚洲和世界和平发展、合作共赢的事业没有终点，只有一个接一个的新起点”。2014年6月28日，他在和平共处五项原则发表60周年纪念大会上指出：“新形势下和平共处五项原则的精神不是过时了，而是历久弥新；和平共处五项原则的意义不是淡化了，而是历久弥深；和平共处五项原则的作用不是削弱了，而是历久弥坚。”2014年7月15日，他在金砖国家领导人第六次会晤上再次指出：“中国外交有原则、重情谊、谋公正。对大国关系，中国主张不冲突、不对抗，互相尊重，合作共赢，共同走和平发展道路。”他在谈到中美关系时强调：“只要我们双方坚持相互尊重、聚同化异，保持战略耐心，不为一事所惑，不为一言所扰，中美关系大局就能任凭风浪起、稳坐钓鱼台。”他在谈到和平与发展问题时指出，“世界格局正处在一个加速演变的历史进程之中，和平、发展、进步的阳光足以穿透战争、贫穷、落后的阴霾”；他在谈到互帮互助、互惠互利时指出，“大家一起发展才是真发展，可持续发展才是好发展”；他在谈到文明对话和文化交流时指出，“不仅要‘各美其美’，而且要‘美人之美，美美与共’”；他在谈到国与国青年交流时指出，“国之交在于民相亲”；他在谈到各国自主选择发展道路时，提出了著名的“鞋子论”。习近平这些新论述新观点，展示了博大的全球思维，塑造了独特的领导风范，受到国际社会的高度评价。

“世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。”当今，世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进。国际力量此消彼长，朝着相对均衡的方向发展，和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲。另一方面，霸权主义、恐怖主义、网络安全等传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，维护世界和平、促进共同发展可谓任重道远、坎坷不平。面对我国发展的外部经济、政治环境极为复杂的严峻形势，党中央和习主席从容应对国际风云变幻，牢牢把握大国外交主动权，中国声音、中国元素、中国主张、中国精神、中国力量，一时间成为世界热议话题。在这个曲折迂回、总体向好的发展过程中，我们党和国家始终抓住对外政策重大原则不放松。比如，始终坚持维护世界和平、促进共同发展的原则。这是新中国建立以来一以贯之的原则。维护世界和平，是促进共同发展的必要前提；促进共同发展，又是维护世界和平的重要保证。习近平在出席金砖国家领导人第五次会晤时，提出推动建设“全球发展伙伴关系”的主张。在博鳌亚洲论坛年会上，他又提出“牢固树立命运共同体意识”的主张。近几年，我们一直坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，提出“一带一路”战略构想，倡议成立“亚投行”，扩大同各国利益的汇合点，贯彻实施“互信、互利、平等、协作”新安全观，不遗余力地推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。现在，中国已成为国际体系中的重要成员，参加了上百个政府间国际组织，签署了多达几百个的国际公约。又如，始终坚持平等互信、合作共赢的原则。这是从和平共处五项原则衍生出来的，是经过多年外交实践得出的新结论。平等是前提，互信是基础，合作是办法，共赢是目的。2013年6月7日，习近平在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园同奥巴马举行中美元首会晤时说，“宽广的太平洋有足够空间容纳中美两个大国，我同奥巴马总统在这里举行会晤，主要目的就是为中美关系发展规划蓝图，开展跨越太平洋的合作”。 前不久，习近平还在出席第八轮中美战略与经济对话时，他再次强调：“中美在亚太地区拥有广泛共同利益，应保持经常性对话，开展更多合作，应对各种挑战，努力培养两国共同而非排他的‘朋友圈’，都做地区繁荣稳定的建设者和守护者。”2013年10月，习近平在周边外交工作座谈会上，提出“亲、诚、惠、容”四字方针，进一步深化和发展了和平共处五项原则。2015年2月24日，中国外长在联合国总部主持安理会国际和平与安全公开辩论会上提出，“要和平，不要冲突；要合作，不要对立；要公平，不要强权；要共赢，不要零和”。近年来，中美关系“斗”而不“破”，中俄关系发展迅速，中欧关系保持平稳，中印关系稳定发展。中国还与58个国家和组织建立了平等互信、合作共赢战略伙伴关系。政治互信和互利合作“两个轮子”一起转，带动了中国对外关系持续向前发展。还如，始终坚持包容互鉴、多样性的原则。中国领导人一再强调，要尊重世界的多样性，各国都有权选择适合本国国情的社会制度、发展战略和生活方式。世界是丰富多彩的，如同宇宙间不能只有一种颜色一样，世界上也不能只有一种文明、一种社会制度、一种发展模式、一种价值观念。各个国家、各个民族都为人类文明的发展做出了贡献。应充分尊重不同民族、不同宗教、不同文明的多样性。习近平同志不以山海为远，频频到世界各地出访，传播中国文化，传递中国友谊。2014年习近平足迹遍布四大洲18个国家；2015年习近平出访8次、到访14个国家、21个城市，进行223次会见、44次演讲。近几年，中国对外援助规模持续增长，去年宣布向非洲提供总额为1亿美元的无偿军事援助。我们在秉承“包容互鉴”理念前提下，全面开展经济外交，利用高层互访和国际多边峰会，促成了尼加拉瓜的大运河建设项目、澳大利亚的达尔文港建设项目、巴基斯坦的瓜达尔港建设项目、非洲的铁路建设项目、泰国高铁建设项目等一批重大中外合作“大单”。再如，始终坚持反对霸权主义和强权政治的原则。霸权主义是世界最危险的战争策源地,是危害世界和平、安全和稳定的根源，所以我们坚决反对。近年来，中国政府严正宣示“世界各国一律平等，不能以大压小、以强欺弱、以富欺贫”，始终坚持多边主义、不搞单边主义，坚决摒弃一切形式的冷战思维，走出了一条“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”和“对话而不对抗，结伴而不结盟”的外交新路。2014年3月28日，习近平在德国发表演讲时指出：“中国始终坚持独立自主的和平外交政策，反对霸权主义和强权政治，不干涉别国内政，永远不称霸，永远不搞扩张。”2015年9月28日，习近平在出席联大一般性辩论时郑重承诺：“中国永不称霸、永不扩展、永不谋求势力范围。”我们主张各国的事务应由本国政府和人民决定，世界上的事情应由各国政府和人民平等协商，主张通过协商和对话妥善管控分歧、解决争议，反对利用货币金融杠杆将损害别国合法民族利益的政治经济条件强加于人，反对一切形式的霸权主义和强权政治，也从不屈服于霸权主义、强权政治的恶劣行径。在前不久召开的第十五届香格里拉安全论坛上，针对美国防长卡特所谓“中国正在构建自我孤立的长城”之妄论，中方代表进行了强烈抨击，并公开声明：“我们不惹事，但也不怕事。中国不会吞下苦果恶果，不会允许自己的主权和安全利益受到侵犯，不会坐视少数国家将南海搞乱。”中央军委联合参谋部副参谋长孙建国义正词严地讲，面对分歧和冲突“握手比握拳好、掏心比掏枪好”，此言柔中带钢、绵里藏针，显示了中国人民和军队不屈强权、不畏强敌的决心。还有，在朝核问题上，我们坚决抵制通过武力和过渡制裁解决朝核危机；在东海问题上，我们顶着压力划防空识别区；在南海问题上，我们强烈谴责域外国家插手干涉南海争端，严厉警告美国蓄意挑衅行为，有力地回击了国际霸权主义的嚣张气焰。

与此同时，中国还积极开展安全外交，全力维护国家主权安全，在国际上同“台独”、“藏独”、“东突”等分裂势力进行坚决斗争，深化反恐等非传统安全领域国际合作。并积极参加国际事务、承担大国责任，不仅在周边地区机制建设上发挥建设性作用，而且在许多全球性热点敏感问题上，如能源安全、气候变化、维护国际金融秩序、打击国际恐怖主义、控制疫情跨国传播等方面，都发挥了建设性作用。

“共产党辛劳为民族，共产党他一心救中国，他指给了人民解放道路，他领导中国走向光明”。中国共产党自成立之日起，就毅然肩负起民族复兴的重任。因此，历史和人民义无反顾、无怨无悔地选择了中国共产党的领导。当前，国际国内形势继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。习近平曾告诫全党：“一定要牢记人民信任和重托，更加奋发有为、兢兢业业地工作，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。”这是谆谆教诲、殷切要求，也是旗帜召唤、战鼓催征。大量事实证明，中国共产党具有在新的历史时期领导全国各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的坚强能力，坚持中国共产党领导是现实和人民的正确选择。

五千年的沧桑，五千年的梦想，必将凝聚成明天的无比辉煌！

（作者单位：北京市人民检察院第一分院）