“顺机制”着眼长效发展 保障开发园区党建开花结果
2015年8月15日,泰兴经济开发区对规模以上非公企业上半年党建工作考核结果进行通报,济川药业集团党委等8家企业党委继续保留5星级。这是泰州市委组织部将ISO9000质量管理理念引入园区,建立党建工作长效机制的一个缩影。
而早在2011年,中共江苏省常州市武进区委与中国进出口银行江苏分行探索银地党建共建机制,约定将园区企业的党建水平作为获得资金支持的“准入门槛”以及评定企业信用等级的标准之一,新誉集团、中天集团等16家党建工作达标企业被列入首批共建企业名单。今创集团股份有限公司资金管理部长朱长春算了一本帐,仅2012年企业从中国进出口银行江苏分行获得的1.9亿贷款,企业就可节约利息资金支出500余万元。而通过银地党建共建,中国进出口银行加强了对武进区非公企业的支持力度,信贷支持已经突破300亿元,信贷余额达到75亿元,这些数据有力证明了党建工作也是生产力。
江苏省委组织部相关人士接受采访时表示,常州市武进区的“银地党建共建”、泰州市ISO9000党建管理机制,这些都是江苏各级组织部门着眼长远发展,从机制上为非公企业党建工作深入开展提供的有力抓手。
据介绍,2015年来,江苏省委组织部专门下发《关于加强和改进开发园区党建工作的意见》,进一步加强对江苏省各类开发园区非企业党建工作的管理和领导。在领导机制上,统一了全省市、县(市、区)“两新”组织党建工作领导机构名称,明确赋予各级“两新”组织党工委职能及相关组成部门职责,将开发园区党(工)委书记纳入各地年度党建工作述职范畴。在目标考核上,把园区党建工作纳入园区工作年度目标考核范畴,在现有开发园区科学发展考核中,增加党建工作指标项,并加大权重,对园区非公企业党建工作情况进行及时通报。在经费保障上,对活动经费确有困难的非公企业党组织,采取全部返还党费、统筹使用党群组织活动经费等方式进行拨补。探索设立非公企业党建专项资金,积极拓展经费来源,确保园区非公企业党组织活动正常。
近年来,江苏省各类开发园区蓬勃发展。来自江苏省商务部门数据统计,截止2014年底,江苏全省131家省级以上开发园区,集聚非公企业14.7万家,吸纳从业人员800余万名,年工业总产值10.2万亿元,年缴纳税收总额4760亿元。开发园区已经成为江苏省改革开放的前沿区、科技创新的先导区、新型产业工人的集聚区,而江苏省委组织部门大力推行的“时空无缝化”党建新模式,将党建优势转化为发展优势,把经济发展高地融入党建红色沃土,并逐步探索出一条党建工作与园区发展同频共振、以党建工作创新引领开发园区经济转型升级的新路子。
(黄湘宁)
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