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访谈实录:莱芜市委书记王良谈如何践行“三严三实”【4】

2015年05月13日11:18   来源:人民网-中国共产党新闻网

主持人:书记,我们通过网友的留言也发现这样一个问题,网友说,“为官不为”的现象固然要坚决整治,但是现在还存在另外一种现象,他说现在有一些干部是心浮气躁、急功近利,盲目铺摊子、上项目,造成“一时政绩、几届包袱”,走向另外一个极端,对于这样一种现象,您是怎样看待的?

王良:这种现象在一些地方确实存在,可以理解为另一种形式的不严不实。有的表现为心浮气躁、急功近利的“急躁症”,有的表现为不遵规律、脱离实际的“蛮干症”,有的表现为投机取巧、专务虚功的“投机症”,有的表现为自以为是、无视法纪的“任性症”,有的表现为自我设计、沉迷名利的“私欲症”,等等。这些具体表现形形色色,但问题的症结却具有一致性,那就是一些干部片面追求进取而忽视客观条件、臆断发展前景、违反规律法纪,导致行为盲动和道德失范,最终落入“进取心陷阱”,不仅毁了个人前途,也严重危害党的事业。

对各级党员干部而言,既要保持强烈的进取心,又要防止跌入“进取心陷阱”,需要从以下几个方面警觉和着力:一是把好“总开关”,树立“功成不必在我”的境界和“钉钉子”的坚韧精神,多做打基础谋长远的工作。二是绷紧“法纪弦”,带头尊崇法治、敬畏法律,时刻警示自己,主动约束自己,守住底线、不越红线、不碰高压线。三是保持“平常心”,懂得感恩、知足、关爱,以平静之心对己、以平安之心处事、以平和之心待人、以平定之心对待名利。

做人为官干事,应当是“进”字当头,不能“取”字为先,既不能自缚手脚、“为官不为”,也不能谋私盲动、目无法纪。这样才能把进取的冲动固化为忠诚事业的坚定信念,内化为拼搏奉献的精神力量,转化为干事创业的责任担当,把“忠诚、干净、担当”的进取之路走正、走宽、走扎实。

主持人:谢谢书记。我们再来看下面一位网友的留言。他说在“三严三实”的重要论述当中,习近平总书记要求各级领导干部要“做人要实”,之前他也在各重要场合当中多次提出,要做老实人,老实做人。我想请问一下王书记,您是怎样看待老实人?我们这个时代、这个社会究竟需要什么样的老实人呢?

王良:我理解,老实人是能够坚持原则、忠诚组织、敬业为民、守住底线的正派人,是我们党和事业的中坚和骨干。老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作,也是我们党的一贯主张和优良传统。践行“三严三实”要求,归结到一点,就是要做老实人。老实人代表的是一种精神境界、价值取向和人生态度。从某种角度看,真正的聪明人一定是老实人,老实人才是聪明人。各级领导干部要当政治上的老实人,坚定理想信念,守纪律讲规矩,做到在党言党、在党忧党、在党为党,忠诚组织、相信组织、依靠组织、服从组织;要当工作上的老实人,考虑工作目标要务实、作风要扎实、工作要落实,不浮躁,不作假,不“做秀”;要当作风上的老实人,坚决守住道德防线,自觉抵制“私欲”膨胀,摒弃“利欲”攀比,战胜“物欲”诱惑,始终系好人生旅途前行的“安全带”。

主持人:书记,我们知道,党的群众路线教育实践活动开展以来,现在党要管党、从严治党、强化基础、大抓基层已经成为新的常态。我们知道,莱芜市在基层党建工作的基础也很好,探索了一些好的经验做法。比如,你们坚持四个创新,着力构建城乡统筹基层党建新格局工作,被评为全国第一届基层党建创新20个最佳案例之一。当时我们人民网也进行了专访。在这次全面从严治党大的形势之下,莱芜在这一方面有没有什么样的新的探索或者是实践?

王良:谢谢人民网。对基层党建工作,莱芜历届班子一直高度重视,将其纳入经济社会发展总体规划、纳入市委年度工作计划、纳入财政保障、纳入干部考核评价,形成了大抓基层党建的长效机制。特别是去年以来,我们抓住村(社区)“两委”换届的机遇,积极推进基层党建“六个全覆盖”。

一是普法全覆盖。为提高基层干部依法办事水平,我们在全市探索实施“百名律师包千村”行动,组织全市的律师和基层法律服务工作者,采取双向选择的办法,为每个村配备一名法律顾问,法律顾问主要是负责做好普法教育、审查经济合同、化解法律纠纷等工作。

二是审计全覆盖。当前一些村由于村务不够公开、财务不够透明,引发了一些矛盾纠纷和信访问题,群众反映强烈。为加强审计监督,我们整合市、区、镇三级审计力量,并吸收社会力量参与,加大对村(社区)“两委”干部的经济责任审计力度,对每名村干部特别是村支书“三年审一次、一审审三年”,审计结果及时公开,还干部一个清白、给群众一个明白。

三是服务项目全覆盖。我们借鉴为民办实事的制度办法,把帮扶农村发展工作具体化、项目化,每年围绕农业信息、资金支持、实用技术、基础设施等领域,确定一批服务项目,并分解到部门、到责任人,对接到村、到户,明确目标、明确标准、明确时限,加强考核评议,确保落实到位。

四是干部培训全覆盖。通过村(社区)“两委”换届,配强了班子,解决了有人干事的问题,但如何让“好人”变成“能人”、当好带头人,关键还要靠加强培训。今年年初,全市新一轮“两委”换届刚刚结束,市委就拿出一个多月的时间对全市所有村(社区)党组织书记进行了集中轮训,我做了开班动员,市委常委及市直有关部门主要负责同志亲自授课,取得了很好的效果。在此基础上,区和镇分别对“两委”成员包括党员进行了轮训,实现了基层党员干部培训全覆盖。

五是条件保障全覆盖。在财力较为紧张的情况下,我们将村(社区)“两委”成员生活补贴和办公经费纳入市级财政保障,并建立了城市社区党组织为民服务专项经费、村党支部书记培训经费、正常离任村“两委”成员补贴等制度,各项保障水平均达到或略高于省定标准,真正让广大基层干部“工作有条件、待遇有保障、履责有目标、干好有奔头”。

六是工作考核全覆盖。为更好地调动基层干部干事创业的积极性,我们加大对基层干部履职情况的考评力度,严格落实承诺践诺、年度述职、考核评议等制度,并设立“干事创业奖”,重点表彰那些在经济薄弱村转化升级中贡献突出的基层干部,激励大家干事创业谋发展。

主持人:谢谢书记给我们作的详细介绍。我相信大家通过书记的介绍对莱芜的基层党建工作以及他们的思路有了比较清晰的了解。接下来我们看一位网友对于莱芜的扶贫工作非常关注,他留言说,中央提出全力打好扶贫攻坚战,并积极推行精准扶贫。莱芜在扶贫方面有什么样的政策和措施?我们也请王书记给这位网友介绍一下莱芜在扶贫工作方面的情况。

王良:好的。习总书记告诫我们,小康不小康,关键看老乡。我们市委一直把扶贫开发作为重大的政治责任和重要的民生工程,坚持抓具体、抓根本、抓长效,扶到人、扶到事、扶到位。

一个是抓好班子。农村富不富,关键看支部。我们把建强村“两委”班子作为扶贫工作的突破口,深入开展“千名干部下基层”工作,选派机关干部担任“第一书记”,帮助薄弱村党组织建班子、找路子、促发展。同时,开展部门和企业包村共建工作,发挥部门和企业各自优势,对贫困村进行结对帮扶。

再一个是找准路子。我们引导各村发挥优势,突出特色,宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游,发展起了一批蔬菜专业村、畜牧专业村、手工艺特色村、旅游村、电商村等等。像钢城区城岭村地处偏远山区,经济基础薄弱,但生态资源优势明显,我们通过整合涉农资金,加大政策扶持力度,引导该村率先推行土地股权化改革,先后成立了乡村旅游专业合作社、土地股份合作社和扶贫互助社三个合作社,打造了“农家乐”、“开心农场”等一些特色品牌,闯出了一条增收富民的发展路子,成为远近闻名的富裕村、文明村。

三一个是扶贫先富脑。抓好教育是扶贫助困的治本之策。为了让每个孩子都能上得起学,不让贫困孩子输在起跑线上,我们构建起了全方位的家庭经济困难学生资助体系,从学前教育到高等教育,都可以享受到免学费、助学金、奖学金、助学贷款等资助政策,近几年来我市资助学生比例一直高于全省平均水平。同时我们还在农村和社区开办了“富民夜校”,整合利用各种教育资源,免费为群众提供教育培训,提高他们的致富本领和择业技能,丰富群众的精神文化生活。

四一个是改善农村基础设施。我们一手抓城乡卫生、教育、文化等公共服务“大配套”,一手抓水、电、路、气、暖等基础设施“小配套”,有效改善了农村生产生活条件。比如,我们实施“气化莱芜”工程,每个镇都通上了天然气,既改善了群众生产生活条件,又加强了环境保护;我们率先推进城乡公交一体化,每个村都通上了公交车,60周岁以上老年人免费乘坐公交车;我们在北部山区规划建设了200公里的乡村绿道,串联起30多个村,受益群众3.8万人,通过引导“农业机械上山、工商资本下乡”,沿路发展起4个高效生态农业示范区,引进了6家有实力的农业龙头企业,组建了8家专业合作社,发展起休闲采摘、中草药种植、特色养殖等生态观光农业,深受当地群众欢迎。为了给农民致富创造更好条件,今年我们又在所有镇(街道)建设为农服务中心,为农民和农业经营主体提供测土施肥、技术指导、就业咨询、融资帮扶等全方位服务。

五一个是提高农村社会保障水平。我们在全省率先实现城乡居民养老保险全覆盖,率先建立了新型农村合作医疗保障制度。特别是去年以来,我们试点实施了在新农合框架下的“200元”包住院制度,凡是参加新农合的农民,无论住院花费多少,个人只需支付200元,大大减轻了农民看病负担,避免了因病致贫、因病返贫。

尽管我们做了一些工作,但是受生活方式、知识水平、保障能力、人才资金等因素制约,还有一部分群众生活比较困难,目前莱芜还有贫困村65个、贫困户3.2万户、贫困人口5万多人。我们将把扶贫开发作为“三严三实”专题教育的整改事项,进一步加大工作力度,持续抓好推进,认真加以解决。

主持人:扶贫开发对莱芜市来说还是一个长期艰巨的任务。

今天非常感谢王书记到人民网和网友进行莱芜市在“三严三实”这样一个专题教育方面的经验和做法。我相信,很多网友和我一样,听了书记的解读之后,受到了启发和教育。非常感谢今天王书记的到来。我们同时在今天节目的最后,也要祝愿莱芜的明天能够发展的越来越好。非常感谢您,也希望您有时间再次到人民网和大家进行交流。

王良:谢谢主持人,谢谢各位网友,欢迎大家到莱芜作客,衷心希望大家对我们的工作给予指导帮助和关心支持。

主持人:谢谢王书记的到来,也感谢大家收看我们本期的“书记部长谈‘三严三实’”的系列栏目,下期节目再见!


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(责编:乔业琼、秦华)
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