莱芜市委书记、市人大常委会主任王良（左一）做客人民网
主持人：通过书记的介绍，深切地感受到莱芜市的“三严三实”专题教育谋划实、启动早，既符合上级要求，同时又富有特色和亮点，我想这本身就是一种“从严从实”的表现。对“三严三实”的专题教育，中央明确提出坚持以上率下、示范带动。您作为地方的党委书记既是受教育者又是抓教育者，是如何做好以上率下的文章，如何让专题教育扎实而又有效开展的？
王良：以上率下、示范带动，这是对各级领导机关和领导干部的基本要求，也是开展专题教育的有效方法。我们坚持从市委班子做起，强化“向我看齐”意识，即各区和市直部门领导班子向市委班子看齐，市级领导班子成员向市委书记看齐，全体党员干部向市级领导看齐，一级做给一级看，一级带着一级干。市委常委每人联系一个区或一个市直部门单位、一个镇（街道），强化督促指导，发挥示范带动作用。我们从莱芜实际出发，在抓好县级以上领导干部这一教育主体的同时，坚持眼睛向下，把专题教育范围向乡科级干部延伸，确保专题教育落实好、延伸好、拓展好。
自己作为党委书记，既是专题教育的直接参与者，也是组织推动者和第一责任人，深感责任重大。一方面要发挥好“带”的作用。真正把自己摆进去，带头讲好党课，带头学习研讨，带头摆查问题，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实，以更高的标准要求自己，以实际行动为各级干部作出表率。另一方面履行好“抓”的责任。把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，及时调研督导，层层传递责任、传导压力。自己既要统筹谋划，又要深入一线、靠前指挥；既抓好全市面上工作，又抓好对联系点的具体指导，自始至终把责任扛在肩上。
主持人：之前我听到您提到一个问题，现在随着从严治党的深入，我们发现有些干部把改进作风和干事创业对立起来，所以就产生了一种“为官不为”这样一种现象，我们想请您也谈一谈，现在莱芜在这一方面我们有什么好的解决方案，跟我们分享一下。
王良：当前，一些干部以“要求严了”为借口，庸政懒政怠政，不想为、不敢为、不会为，这实际上是一种“软腐败”，根本上是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题，政绩观、事业观、权力观出现了偏差。如果任其发展，不仅严重危害党的事业，对干部个人发展也有百害而无一利，必须找准病灶、对症下药、标本兼治。我们在严格干部教育管理、加强党性修养的同时，重点在以下几个方面做了一些探索：
一是靠正确导向来引领。去年以来我们对干部的考核评价机制进行了修订和完善，设计了共性的考核目标、差异考核目标和地方特色指标等三类指标，加大质量效益指标的权重，用好考核这个指挥棒，树立正确导向，在干部评价上，既看长期一贯的表现，又看现实工作业绩；既看平常工作履职，又看关键时刻表现；既看“八小时以内”，又看“八小时以外”；既看“工作圈”，又看“生活圈”；既看个人担当，又看群众评价，坚决重用那些党性强、敢担当、作风硬、有实绩的干部，引导各级干部主动作为、正确作为、务实作为。
二是靠完善机制来推动。我们结合推动重点工作落实，有针对性地给干部交任务、压担子、上发条，明确要干什么、干成什么样、干不好怎么办，靠有效的机制推动干部履职尽责。比如，我们在全市实行领导干部包产业“一线工作法”，筛选确定钢铁深加工、电子信息、新材料、新能源以及节能环保等十大重点产业和一百家重点企业，每名领导干部分头分包一个产业，制定一个发展规划，建立一套政策措施、联系一批重点企业和项目，坚持“敲开核桃”、一企一策、一抓到底，在全市形成了求真务实、创新实干的浓厚氛围。
三是靠创新载体来促进。我们通过组织开展各种主题活动，引导干部深入基层一线，联系服务群众，在应对各种复杂问题中转作风、长才干、建功立业。比如，我们在全市深入开展“到一线、解难题、办实事”活动，重点实施项目建设和企业发展提质增效行动、招商引资攻坚行动、深入基层联镇包村行动、联系群众扶贫济困行动、环境整治和文明提升行动“五大行动”。通过这些行动，推动干部转作风、抓落实、促发展。到目前，大概1/4以上的县处级干部、1/3以上的机关干部、2/3以上的乡镇干部靠在服务企业、联系困难群众一线。
四是靠严肃问责来鞭策。对干事但不干净的要坚决处理，对干净但不干事的也要严肃问责。针对以往对“为官不为”追责失之于软、失之于宽的问题，我们正在进一步研究制定从严管理监督干部的实施意见，界定“为官不为”的各种情形和表现，严肃追究责任，向“为官不为”现象开刀。
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