通讯员 王云峰
当前，第二批群众路线教育实践活动正在深入开展。加强基层服务型党组织建设，解决联系服务群众“最后一公里”问题，是教育实践活动的一项重要任务。石家庄市把创建基层服务型党组织示范社区作为开展教育实践活动的一个重要抓手，着力打造24个示范社区，带动提升了全市基层党组织服务管理水平。本报对石家庄市经验做法予以报道，以资借鉴。
石家庄市金域蓝湾社区与爱心联盟机构共同组织开展丰富多彩的过年游戏等活动， 让社区居民开心过大年。
石家庄市社区工作者和党员志愿者开展便民理发等义务服务。
“我一个孤寡老太太，无儿无女，身体又不好，行动不方便，要是没有社区党员和志愿服务者照顾我，这日子简直就过不下去了。”石家庄长安区谈固街道金嘉园社区70多岁的姜大妈动情地说。
在党的群众路线教育实践活动中，石家庄市紧紧围绕解决关系群众切身利益的问题，按照“以点带面，全面提升”工作思路，开展创建基层服务型党组织示范社区工作，围绕提升党建工作、场所建设、小区环境、服务功能等重点打造24个示范社区，带动提升全市基层党组织服务管理水平，赋予教育实践活动实实在在的内容，让群众真正感受到教育实践活动带来的变化。
加强工作推力
让群众满意，就得围绕群众切身利益问题，来实的、动真的，高标准、全方位地做好服务工作
“要坚持以人为本，真正把居民的利益放在心上，把社区管理好，为居民服好务，让群众真正感受到党和政府的关怀与温暖。”河北省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬对以创建示范社区推进全市社区党建工作、切实提高社区服务水平提出明确要求。
石家庄市把创建基层服务型党组织示范社区工作作为推进群众路线教育实践活动的一项重要抓手，采取有效措施，明确工作标准，加大人、财、物投入力度，让示范社区发挥好带动作用。市委副书记、市长王亮多次到社区调研指导，与社区干部群众面对面交流，听真话、察实情，协调解决存在的问题。市委副书记司存喜定期组织召开调度会，听取社区建设工作情况汇报，指导加强社区党建工作和开展好教育实践活动。市委常委、组织部长王俊钟带队到太原、郑州等地考察，学习借鉴成功经验，结合自身实际研究制订党建示范社区创建计划和措施。市委党的群众路线教育实践活动领导小组切实加强工作指导，制定《全市城市社区开展党的群众路线教育实践活动指导意见》，及时召开调度会，督导教育实践活动深入开展。
该市制定出台《关于创建全市基层党建示范区的通知》等文件，对干部队伍、阵地建设、经费保障等提出明确要求。市内各区成立创建工作领导小组，区委书记任组长、区级领导分包负责、组织部门牵头抓总，明确创建目标、完成时限和有关部门责任，为创建工作提供保障。
改进工作机制
服务居民群众，不能单靠街道、社区的力量，要把驻区单位、在职党员的力量都动员起来，形成服务工作的强大合力
“以前，社区基础设施、服务场所建设主要是我们街道、社区自己在做，总感觉发展很慢，而一些驻区单位的体育设施、文化中心都闲置着，居民群众不能使用。现在好了，一些大的驻区单位都是我们街道党工委的成员，把他们的力量都动员起来同创共建了，服务设施一下子就增加了很多。”桥西区友谊街道党工委书记赵欢深有感触地说。
针对单靠街道社区党组织“单打一”难以推进的状况，该市创新实施街道“1+3”大工委制和党建网格化社区服务管理方式，推行驻区单位党组织联系街道社区和在职党员向居住地社区报到制度，调动驻区单位和在职党员积极性，形成条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的强大合力。
创新实施“1+3”大工委制工作方式，街道党工委下设居民区党委、综合党委和驻区单位联合党委，分别针对社区居民事务、非公有制经济组织和社会组织以及驻区单位开展服务管理工作。全市49个街道共吸收800余家驻区机关企事业单位和新社会组织、新经济组织参加街道党工委， 300余家驻区单位主动将活动中心、培训基地、图书馆等设施免费向社区居民开放。
以网格化管理为基础，建立完善社区服务队伍。以地缘相近、人文相连、居住相邻为基础，科学划分网格并配全组织力量。每个网格由网格长、综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等组成，网格员联系方式在楼院内上墙公布。全市419个社区全部推行了网格化管理，设立楼院网格党支部1860个，组建各类服务组织8000余家。
推行在职党员到居住地社区党组织报到制度，建立在职党员接受本单位党组织和居住地街道社区党组织双重管理机制。市委组织部组织开展“在职党员进社区，为民务实促和谐”活动，集中开展一批服务社区、改善民生的实事好事，4万余名在职党员认领服务岗位2万余个，组织志愿服务活动5000余次，服务群众超过10万人次。
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