加强接访、谈心及征求群众意见的制度建设——面对面心贴心，才能实打实

征集群众意见制度：定期收集汇总、分析研判群众意见

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，党员干部是否践行群众路线，是否贯彻为人民服务的宗旨，群众最有发言权。我们党历来相信人民群众的智慧，坚持从群众中来，到群众中去，征求群众意见就是其中的一个重要工作方法。

通过征求群众意见，加强群众监督，可以改进自身工作作风，破除以往“机关病、老大难”的问题，如湖北省省直机关开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治活动，开通24小时举报电话，在省直36家窗口单位行政服务大厅，设立“三难”问题专项整治投诉举报箱，先后开展三轮明察暗访，下发整改通知单141份，问责追责610人，在省直机关起到了较大的震慑作用。

如今，征集群众意见不仅是一种工作方法，中央已经将其上升到制度层面。县级以上党政机关要通过建立健全公示、听证咨询、民意调查等制度，设立意见箱、开通热线电话、发放征求意见卡等方式，利用现代信息技术手段，就经济社会发展中的重要问题和人民群众最关心最直接最现实的利益问题广泛征集群众意见，与群众协商，并以适当方式反馈或公布群众意见采纳处理情况。从中央到地方，各级党委和政府要定期收集汇总、分析研判群众意见，作为科学决策的重要依据。

值得注意的是，探索建立网上群众工作制度亦是新的政策指向。“这就意味着要逐步建立党员干部与网民有效沟通机制，运用网络手段和博客、微博、微信、论坛等平台，广泛听取民意。”杨光斌说。

“领导干部通过网络收集群众意见，打破了时空限制，如中央纪委监察部网站上的‘举报直通车’等形式，效果就很好，而且更有效率。”任建明说，“因为网络的公开化特点，也倒逼着领导干部不断提高自身的能力和水平。”

《 人民日报 》（ 2014年05月20日 17 版）