图为江孜县开展社区党建知识竞赛现场。
走进江孜县城，改造一新的街面，整洁有序的街道，焕然一“净”的城市环境，让人是眼前一亮。而昔日到处乱停的牛车马车不见了，满地的牛马粪便不见了，路边随处可见的烧烤沽酒的摊点不见了，生活垃圾也不见了。
“城市环境的变化，得益于江孜县开展‘十联十促两发挥’社区党建活动，得益于各部门联合推动。”江孜县委书记孙嘉丰说道。
孙嘉丰介绍，在党的群众路线教育实践活动中，江孜县以“十联十促两发挥”社区党建活动为抓手，紧密按照日喀则地委和地委组织部的要求，以“为民”为宗旨，全心全意为广大社区居民服务，为群众排忧解难；以“富民”为中心，创造一个加快发展的良好环境，提高居民群众的生活水平；以“安民”为保障，努力创建安全文明社区，让社区居民安居乐业；以“乐民”为动力，开展丰富多彩的文化活动，倡导健康文明向上的生活方式；以“育民”为根本，进一步加强和改进群众工作和思想政治工作，不断提高社区居民的思想道德水平。
环境美了、治安好了、居民富了、群众笑了，这16个字正是对江孜县社区党建的最好写照。
改革创新：探索党建新机制
江孜县是全国历史文化名城，城区范围内有拉则、加日郊、宗堆三个居委会。
近年来，随着经济社会的不断发展，城镇居民的生活发生了极大变化，社区党组织建设“空白点”日益增多，这对密切党群联系，加强精神文明建设，保持社会稳定，提出了新的挑战。
如何探索新形势下社区党建管理体制和运作新机制，不断增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，让社区党建工作促进发展稳定工作，正是江孜县一直探寻的课题。
为此，江孜县成立了社区党建调查小组，全面展开调研工作。自2012年工作启动以来，全县召开党员群众座谈会13次，单独询问谈话54次，发放问卷382份，收集意见建议279条。
经过系统分析整理，借鉴兄弟县市的经验，江孜县确定了“十联十促两发挥”社区党建主题活动，并于2012年5月1日全面启动。为确保活动的顺利开展，全县还成立了领导小组，组织部牵头，6家单位分头负责，40余家县直机关单位参与，在财力、人员、制度、阵地等方面提供充分的保障和支持。
江孜县委副书记、县长曲达介绍，“十联十促两发挥”社区党建活动，即：开展党员教育联抓，促使党员素质有新的提升；社区文化联创，促使文化建设有新的提升；社区环境联建，促使人居环境建设有新的提升；社区治安联管，促使治安环境建设有新的提升；发展建设联推，促使经济发展有新的提升；活动阵地联营，促使阵地建设有新的提升；基层组织联动，促使基层组织建设有新的提升；干部队伍联培，促使干部队伍建设有新的提升；组织生活联过，促使组织生活建设有新的提升；民生实事联办，促使民生实事建设有新的提升。
加强宣传：营造党建大环境
政策制定了，宣讲是关键。让群众了解，才能有效实施好。
为了让居民了解社区党建是什么，活动伊始，宣传工作队便深入社区，在醒目位置竖起宣传牌、悬挂横幅、喷绘各类宣传标识达40多处；在县电视台开辟专栏，藏、汉双语滚动播出社区党建“十联十促两发挥”工作宣传内容，让居民全面了解“十联十促两发挥”工作是什么。
为了让居民明白社区党建为了谁，县委投资7万余元制作纸杯、环保袋、充电手电筒等印有宣传标语的生活用品，结合各项活动发放给社区居民，让大家在参与活动、切实感受的同时，也能随时了解到社区党建“十联十促两发挥”工作为了谁。
为了让居民知道社区党建做哪些，领导小组专门出台了《实施意见》，明确牵头单位、联建单位的责任分工。细化了600余条具体活动，并向各联建单位发放《任务分解表》。召开了6次沟通会和4次推进会。
如今，走进江孜县各个社区，问起“十联十促两发挥”工作，所有人都能说出个1、2、3来。今年82岁的顿珠老人更是说道，“十联十促两发挥”工作让江孜县发生着看得见的变化，更让他们感觉党组织就在自己身边。
江孜县委副书记、组织部长陶明君告诉记者，为使活动更具针对性，社区党建领导小组还于2013年3月份开始开展“社区党建主题月”活动。目前，全县已在开展维稳治安、政策宣传、文化活动、技能提高、践行承诺、红色教育、民族团结、民生实事等主题月活动。
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