搭建平台：强基固本巩阵地
4月，高原大地万物复苏。傍晚时分，来到江孜县宗山广场，一群跳舞的群众正在广场上随着音乐，跟着领舞人跳着锅庄，上千人共跳锅庄的热烈场面，让记者也忍不住加入进去，同大伙一起跳了起来。
“像这样的健身舞蹈队伍，在早上或傍晚时分，你行走在江孜县的大街小巷，随处可见。”江孜县委副书记、组织部长陶明君介绍，结合党的群众路线教教育育实践活动，在“十联十促两发挥”活动中，江孜县努力为联建单位和党员搭建平台，促进社区和谐稳定。
搭建文化平台。为建立健全活动阵地，江孜县向上级争取150万元经费在江孜镇新建600平方米的“社区服务中心”和1000平方米的“社区文化中心”，并争取援藏资金60万元用于购买“社区服务中心”和“社区文化中心”的配套设施，争取80余万元资金新建江孜镇综合文化站。为更好地开展文化生活搭建平台，活动启动后，领导小组组织40余名社区群众成立3个文艺队，在社区开展不定期文艺表演活动，并开展了“幸福江孜·欢乐锅庄” 、“强身体·树新风·展新貌”、庆祝党的十八大书法绘画展、星级读者、社区党建知识竞赛等活动，丰富社区居民业余生活，提升精神文化质量。
搭建教育平台。为充分发挥党员的先锋模范作用，分批次组织党员参观宗山、帕拉庄园等红色基地、观看《钱学森》等爱国影片，受教育党员达700余人次。县人社局、科技局投入资金100余万元，开展党员驾驶技能、挖掘机、电焊、缝纫、种草技术等培训，累计培训39场次，参训人数达500余人次。党的十八大召开以来，社区共组织召开学习党的十八大会议精神共16场。
搭建维稳平台。组织责任心强的40名年轻党员成立了3支党员义务巡逻队，活动开展以来共开展义务巡逻200余次，治安联防巡逻20余次。同时，江孜镇党委将辖区划分成31个小块，成立了由154名社区党员群众组成的31个“联防小组”，对辖区内治安进行维护。在此基础上，成立了由社区党支部书记为组长的社区矛盾纠纷调处小组，成功调处矛盾18起，解决率达100%。各联建单位结合工作性质，开展了综治宣传、“联防联控、共保平安”等主题宣传活动10场，发放宣传资料30000余份，宣传手册9500余册，悬挂宣传条幅15条，接受法律咨询1500余人次，出动警力136人次，车辆60余台。
强化服务：兴办实事惠民生
走进江孜县老城区的加日郊社区，往日尘土飞扬的泥土路变成了宽敞平整的水泥路，往日夜晚灯光昏暗的小巷子也安装上了亮堂堂的路灯……
谈起社区面貌发生的变化，加日郊社区74岁的曲宗老阿妈是深有感触：“以前社区里都是土路，晴天一身灰，雨天一身泥，特别是因为没有下水道，生活污水随意排放，造成夏季路面泥泞不堪并散发出恶臭，冬天路面随处都会结冰，我一个人外出家里人都不放心。”
兴办实事惠民生，这正是“十联十促两发挥”活动的本意。自活动开展以来，结合党的群众路线教育实践活动，本着为民惠民的目的，活动领导小组始终将改善民生放在首位。
关怀慰问帮扶。活动中，教育局、民政局、卫生局等联建单位开展了医疗救助、教育救助、特困救助等民生实事。截至目前，共投入资金23万余元实施医疗救助157人（次），投入1.5万元实施流浪乞讨人员救助26人次，投入7.4万元实施教育救助32人次，投入2万元实施特困救助9人（次），深入社区开展惠民惠农政策宣讲5次，参与群众达3000余人次。开展了关爱孤寡老人行动，制定下发了《江孜县开展向社会福利院、儿童福利院送温暖活动时间安排表》，各单位相继开展了健康体检，关怀慰问、文艺演出等活动，投入资金达5万元。
确保交通安全。江孜县耗资26万余元，在2012年10月22日修复并开通了两处车流量较大的十字路口的红绿灯，并在各十字路口和人行横道画上了斑马线，树立4处交通警示牌，坚持交警24小时路口执勤。县安监局联合公安局交警大队发放了23636段反光膜，确保全县交通安全，社会和谐稳定。
改善卫生环境。活动中，社区积极加强对环卫工人的管理和居民的教育，成立了卫生服务队，建立联建单位卫生分片承包制度；为了解决垃圾满地的问题，县人民政府筹资1800万建成了一个垃圾填埋场，县卫生局在各主要街道增添了40个垃圾桶和50个警示牌，刷白保护树木3000余株，购买树苗400余株，对上海公园的绿地进行再绿化，营造出整洁、文明、绿色、有序的社区环境。
齐抓共管：同心协力谋发展
普旦增是宗堆社区的困难群众，去年，在联建单位的帮助下，他参加了县里组织的绘画技能培训班，有了一技之长。记者了解到，在县里的组织下，他外出打工仅半年，收入就达12000元。
像普旦增这样的例子还有很多。自“十联十促两发挥”活动开展以来，各联建单位主动投入，积极采取措施，帮助社区经济不断发展，群众增收致富。
加强基础设施建设。活动中，联建单位投入大量人力、物力、财力，多渠道筹集资金4025.7万元，加强基础设施建设。投资近2000万元完成了宗堆老路、迎宾大道、江保路等5条道路的改扩建；投资3万余元，规范社区卫生室，增添多种必需医疗设备；投入50余万元为社区“六心工程”、社区集体经济项目提供技术培训并更新机器设备；争取2000余万元资金用于64套周转房、40套廉租房的建设和152套公租房的建设，解决近千名社区居民居住问题。
提高社区办公效率。投入6万元资金改善3个居委会硬件设施，实现活动室的“六有三经常”；为居委会购买纸张、油墨、文件夹等办公耗材和必要的办公设备，提高居委会的办公效率；6名组工干部深入社区指导6名村官开展制度规范化建设，帮助社区理顺工作，使社区党建工作步入规范化运行轨道。
践行公开承诺。为充分调动联建单位联建热情，发挥社会监督作用，由县委组织部牵头，全县50余家中区直、县直机关联建单位开展了电视公开承诺活动，将各联建单位为社区办实事承诺置于全县干部群众监督之下，承诺内容涉及社区基础设施建设、法制宣传、捐资助学、技能培训、医疗救助、扶持社区贫困党员等实事百余件，承诺资金达600多万元，目前已兑现承诺70余项，2013年践诺工作成效显著。
率先垂范：树立良好形象
走进拉则居委会，只见经济发展计划、党建工作制度等各项工作制度全部上墙，让人一目了然。居委会党支部书记旺堆告诉记者，在“十联十促两发挥”活动中，居委会班子积极发挥战斗堡垒作用，带领村民成立农业组、蔬菜组、养殖组、采砂组、建筑组等农民经济合作社，共同发展致富。
“这两年来，各个社区党支部和党员的作用越来越明显。”江孜县委副书记、组织部长陶明君介绍，社区党组织和党员深入依托“十联十促两发挥”活动载体，争做连抓共管先锋队，争做典型带动模范，努力推进和谐社区建设，积极创建“党建品牌示范社区”。
充分发挥社区党组织的领导核心和战斗堡垒作用。社区党组织紧紧围绕社区各项中心工作，始终坚持以社区党建为主线，以社区服务为龙头，以提高居民生活质量和推进社区政治文明、物质文明和精神文明建设为宗旨，本着“以人为本、服务居民”的原则，不断增强党的影响力和社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力，探索社区党建工作的新路子，建立健全党员坐班制度、为民服务制度、带头学习制度，社区服务功能逐步完善，初步形成了便民利民的服务体系，塑造了社区党组织的新形象。充分整合资源，壮大社区集体经济，拓宽群众就业渠道，为社区党员群众提供就业岗位117个，促进社区集体和居民增收285万元。
充分发挥社区党员的先锋模范作用。社区广大党员积极向居民群众作出“党员承诺”，签订《党员承诺书》，积极参与“党员承诺”、设岗定责、党员示范岗、党员责任区等主题实践活动。认真书写“民情日记”700余篇，收集建设性意见建议60余条。成立治安维护、纠纷调解、政策宣传等党员志愿者服务队8个，为群众办实事解难题130余件。及时协调联建单位共同组织力量解决实际困难和急需处理的问题，做到社情民意、家事民事心中有数。（记者 王杰）
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