追记黑龙江双鸭山市宝清县基层干部于海河（上）

2010年，于海河在中国·宝清第二届南瓜节上与外国客商合影。（资料图片）

在黑龙江省东部，双鸭山市宝清县有“一个宝清县，半个北大荒”之称。于海河，一位科级基层干部，为当地农村、农业、农民奉献一生，去世时年仅51岁。2013年11月8日，2000多人自发为他送行：从百里之外赶来的农民，扑通跪地，失声痛哭；上访户的女儿买断花店所有黄菊，捧来祭奠；村党支部书记守灵3天，几乎未眠；致悼词的县委领导泣不成声，肃立聆听的人群涕泪横流。

一个人，要有怎样令人感佩的人品和业绩，才能担起如此厚重的哀荣？于海河做到了。

接 访

2003年，于海河临危受命，任宝清县七星泡镇党委副书记、镇长。七星泡镇是全县17个乡镇中最大的一个镇，也是全县经济最差、债务最多的镇。28个村近7万人口，全镇债务高达1亿元，仅镇里欠一个小饭店的“白条”就装了一编织袋。债务多，矛盾多，干群关系紧张，有时值夜班的镇干部正睡觉，“哗啦”一声，窗玻璃被人砸碎，吓得心惊肉跳。两年多，换了两任镇长，2002年综合指标和信访工作均排全县倒数第一。

于海河主动承担起“天下第一难”的接访工作。上访户大多一肚子气，于海河对上访群众说，“来来来，都到我办公室门口排队，有事进来和我说。找别人，最后也得到我这儿解决。”温和的于海河，黑红脸膛，个子中等，心胸宽广。他耐心倾听每一个上访人“诉苦”，旧事老账，件件记下。到了饭口没谈完，就带上访人去食堂，边吃边谈；没钱回家的，他就自掏腰包给上访者买车票。他的手机24小时开机，即便上访者深更半夜打来电话，他也耐心接听。冬天，镇里没钱，为了省煤，办公楼的暖气片没有多少热气儿，在屋里站一会儿就冻得直跺脚。于海河的办公室在楼道最东头，寒冷潮湿，接待上访户，一坐就是一天，脚都冻麻木了，天长日久，患上了股骨头坏死，走路一瘸一拐。

有人不理解，“你天天耗在接访上就不烦？”也有人纳闷，“性格内向、不善于夸夸其谈的他，怎么就能让一拨拨怨气满腹的上访人渐渐心平气和呢？”2012年，于海河在接受采访时说出了“秘诀”，“我在接待农民上访时，常换位思考——我的父母也是农民，假若他们有了委屈去上访，遭到了推诿、怠慢，心里会是什么滋味？即使我满足不了上访人的诉求，我也得让他们心里暖和点儿。”

“于海河是最不像官的官！”这是记者在采访中听到群众说得最多的话。他对群众以诚相见，以礼相待，不耍官腔，不说空话套话，像对待亲人一样敬重百姓，真诚地倾听群众的呼声，用一个农民的话说，“你就是一块冰，他也能用一颗热心给焐化了！”

清 账

于海河发现，大部分上访问题都跟账目和土地有关。于是，他决定清理镇里欠账。有人劝他，“多少届领导都弄不了的账，你就别整了，搞不好还得罪人。”

于海河说，“咱既然坐上了这个位置，就要实实在在地干点儿事，解决点儿实际问题。”于海河开始组织清理镇里与村里、个人的往来账和“三角债”，同时对各村的实际土地面积和机动地进行登记核实建档，挨个村走访蹲点。不到1年时间，于海河将镇财政所和28个村40个屯10多年的“三角债”、“拉手债”都捋得一清二楚，并制订了详细的还债计划。

时任七星泡镇党委书记的宝清县副县长徐顶国告诉记者，“让我今生难忘的是，到了那年年底，再也没有一个村来找我，债务全算明白了！你说他得下多大功夫？他真是太了不起了！”说起于海河的认真劲，徐顶国至今钦佩不已。

2004年年末，七星泡镇各项工作考核从以往的全县末位跃至前茅，信访工作更是破天荒地从全县倒数第一上升为排名第二。

渐渐地，于海河因为特别能吃苦、特别能担当、特别能化解难题而出了名。于是，哪里有难解的矛盾，县委常常首先想到于海河，群众也会盼望他，亲切地称他为“救火队长”。

2008年，于海河被县委点将，从七星泡镇这个全县最大镇调到一个干群关系紧张、群众上访不断的龙头镇任党委书记。

据龙头镇镇长杨景升回忆，于海河曾告诉他，处理信访问题，光把矛盾压下去不行，那只能一时稳定，得想法子将上访人引导到发展生产、脱贫致富的道路上来。如今老百姓上访，大都是经济上的诉求，如果有活儿干、有钱挣，谁愿意总去上访？按照这个思路，于海河带领镇干部们积极引导上访户发展特色种植。在矛盾最突出的柳毛河村，于海河经过挨家挨户的走访调查，将这个村的情况梳理成28个问题，逐一解决。在此基础上，组织村民种植经济作物红小豆，成立了红小豆协会，并让在群众中有一定威信的上访带头人于学涛担任会长，发挥他的组织才能。这样一来，柳毛河村的红小豆发展起来了，村里局面稳定了，村民受益，于学涛也受益。这个村年终时被评为“发展特色产业先进村”。

于海河总说，“我是农民的儿子。”他爱土地和庄稼，下乡途中，看到作物长势喜人，就要下车去欣赏一下；他更爱这片黑土地上的父老乡亲。于海河的手机里存了不少农民的手机号，很多农民也都有他的手机号，他把农民的事一一记在本子上，一件一件地落实，一件一件地解决。