如何激励扎根基层

“减负”与“扩能”优化干事环境

要努力为基层公务员提供干事创业的良好平台，创设拴心留人的环境，让他们感受到在基层工作的价值，从而在基层扎下根来踏实做事。

要抓好“减负”，让公务员在基层“轻松”工作。基层公务员处在党和政府工作的第一线，既要解决群众反映问题、调处群众纠纷，又要承受上级下派的任务、接受名目繁多的考核，身上担子重、压力大。因此，要在从严管理同时，加强对基层公务员的人性化关怀，通过严格贯彻落实“八项规定”等要求，减少迎来送往的杂事，让他们有更多的精力投入到干事创业上、投入到联系服务群众工作中。

要抓好“扩能”，让公务员在基层干好工作。通过集中培训、轮岗锻炼等多种方式，促进优质培训资源向基层倾斜，提高基层公务员能力素质；在资金、技术、项目、信息、政策上向基层倾斜，为基层公务员扎根基层、干事创业提供强有力的支持平台，在服务群众、推动发展的过程中实现个人价值。

——重庆市沙坪坝区委组织部 朱杰

重视基层公务员的“难”与“盼”

最近，中央领导要求在开展党的群众教育实践活动中，着重解决好“最后一公里”问题。打好“这一仗”，关键是靠我们基层公务员这支“一线部队”的战斗力，而重点就在解决基层公务员的“难”和“盼”。

重视“难”，准确把握基层公务员队伍存在的薄弱点。其中“难”在：骨干人员流失现象严重，特别是在一些乡镇，新进的年轻人往往待不了多久，就通过省、市公开的招考机会考出去了，导致有的单位在25岁至35岁之间出现人才断层或不稳定层；很多基层公务员身兼数职，如果遇上工作考核、活动创建、招商引资、征地拆迁等，加班就是家常便饭。一些基层单位流传着这样一句口号：“周六保证不休息，周日休息不保证”。

解决“盼”，有效激发公务员扎根基层的动力源。要加大对基层公务员关爱力度，合理提高基层公务员工资待遇，解决基层公务员基本生活困难，同时加强基层公务员精神生活建设。要加强和重视基层公务员的选拔任用，重视从基层选拔优秀的公务员到领导岗位，对那些长期扎根基层、艰苦创业、建功基层的公务员，要高看一等，优先提拔。

——江苏省金坛市人社局 刘文

“一减一增”让乡镇公务员安心基层

让公务员安心基层，扎根农村是件大事。根据实践体会，建议通过“一减一增”解决难题。

减少过多考核。当前乡镇公务员普遍存在对上应付考核过多和对下服务群众过少的矛盾。于是就出现了公务员疲于应付、乡镇“机关化”现象，这就要求我们尽快开展以瘦身、转型、减负、双向为主的考核制度改革。考核评价要增加群众对公务员的定期评议，增加民意度，增强实效性。

增加待遇关爱。乡镇工作条件艰苦，工作内容繁琐，压力较大。用较好的待遇来吸引优秀公务员安心农村工作是一项基本制度保障，可以从工资级别、职务晋升、公务员提拔等方面向乡镇适当倾斜。同时要注意改善偏远落后乡镇的办公条件。

——浙江省富阳市龙门镇 盛永淦