那么熟悉了 老苏为何还走访不停

跟着苏兴华在村里走一圈，简直像在走亲戚。

晒太阳的长者欠身、抱着孩子的新村民立定，开着车子的年轻人减速摇窗下来，人人见到他都笑，脱口而出：苏书记，你好哇！

老苏也不含糊，一路问好一路说明：这家的老人生什么病，这家的孩子读几年级，这家的兄弟为什么事情不开心……如数家珍。是因为地头熟吗？58年前，老苏生于嘉定区江桥镇的太平村，18岁下田，做过生产队长，去过村企工作，一生他都未曾离开过这里。是因为走得勤吗？24年来在这里当着村支书，他每年都走访村民，1300多名本地人，4000多名外来者。他都认识。

这不，到了下班时间，他又要去走访。这是每月的村两委干部联系点走访时间。要去的那户人家，他已经去了十多年了。可都那么熟悉了，为什么还走访不停？

因为不走不贴心

“因为不走不贴心。”这是老苏的经验。上世纪90年代，太平村只有财力31万元，还有20多万元债务。苏兴华刚上任，就起早贪黑带着村干部筹资金、跑贷款、修公路，招商引资兴办企业。短短几年间，村级经济总产值达到6.5亿元，村民人均年收入突破万元大关。口袋鼓了起来，但村民给出的回应竟然不是满意，反而是不满意：对村集体资产管理不放心，对村干部收入打问号，对村里财政支出起怀疑……

最终，一场“筑路风波”和一场“转制事件”，把矛盾激发到白热化。1998年，几位村民闹到村委会要说法，激烈者甚至掀翻了桌子。硬着头皮，苏兴华去向村民说明工程支付情况和村企转制资产，等待诘问的他，却不料等来了掌声。村民说：“你们早点开座谈会，我们就早点明白了。有困难，我们都理解。”

一席话让苏兴华豁然开朗，也让他明白了干群问题的症结。之后一个多月，他在下班后挨家挨户走访，拒绝村民留餐的他总在回办公室后吃方便面果腹。方便面吃掉30多箱，人也掉了十斤肉，但老苏却从中领悟：村民对集体资产管理、工程资金支付、土地补偿费分配等六个方面关注最多，但这又恰恰是当时村两委工作不公开、不透明的集中领域。

来自村民的诉求，激发太平村建立起村民参与民主管理的系列制度，并通过布告栏和电子阅读栏将村务向村民公开。此外，太平村建立起重大事项实施前必须经“一听、二议、三表决、四公开、五反馈”的方法，即凡重大事项须首先召开村两委会进行讨论，并形成书面意见，再发放到70余名村民代表手中，然后召开户代表会议，征询村民的意见，最后通过村民代表大会进行表决，按大多数人意见再做决定。在老苏的推动下，《太平村村民自治章程》、《太平村村民代表会议制度》、《太平村村务公开制度》被印制成册，分发到户。随之细化的村规民约等各项制度达到了72项。村民的广泛参与和监督，让横在干群之间的隔膜少了。而从此老苏的一双脚，“不是在村民家，就是在去村民家的路上”。