满意百分百何来
太平村每年年底都要开展村干部述职评议工作,由村民代表对村干部进行民主评议和投票打分,不合格者会被当场淘汰。2013年12月12日,太平村召开四届六次村民代表会议,全村的村民代表悉数到场。最终结果显示,苏兴华的满意率为100%!其余6名干部的满意率也在99.8%。
经过数年的民主训练,村民习惯了有争议去表决。为解决驻村企业用工问题,村民代表大会通过了由村民入股集资建设新村民家园的方案,房租成为稳定的分红保证,入股多的家庭一年可以拿到4000多元。一小部分由于经济困难没有参股的村民既羡慕又无奈。苏兴华见状,提议能否让这些困难家庭“不出钱追加股权”?书记的话,大家虽然觉得出于好心,但铁定的规则不能变。提交村民代表大会进行审议,经过激烈争辩,最终通过投票方式表决。七成村民反对送干股,议案被否决。事情没有办成,苏兴华同村干部走访没有入股的家庭。本来打算听埋怨的他们,却出乎意料听到村民们理解的声音:“太平村没有谁个人说了算的事,规矩对谁都是一样的,我们服气。”
如此数年,当到太平村租住的外来人口数量渐渐数倍于本地村民,已经熟悉了自治规则的村民,再次选择通过村民代表大会来表态。通过决议,本地村民一致改变对外来人口的称呼,统一称之为“新村民”。在此基础上,太平村率先成立了上海首个新村民党支部和新村民委员会,新村民党支部书记列席村两委会,新村民党员参加党员议事会。在村务公开、重大事项决议中,新村民代表和本地村民一样也有参与权和发言权。如今,太平村面向新村民建立了电子阅览室,1300多名新村民自愿成为志愿者,参加村里的环境卫生巡查、计划生育宣传。
止步之处与不能停步
不过,老苏的足迹遍布全村,但偏偏也有他不去的地方。从上个世纪至今,为招商引资,他为村里引来企业100多家。但老板们请他吃饭,他从不出席。2005年,在听闻老苏的女儿出嫁时,几位总也请不到老苏吃饭的企业主集体送来礼金。老苏百般推脱未果,只得收下。但几天后,几位老板分别收到太平村村委财务室的收据,上面写着:“今收到贵公司2005年土地租用费”。
当然,也有让老苏迈不动步子的时刻。看见生大病的村民,他悄悄掏出钱包;看见70岁以上老人过生日,他自费买了蛋糕送去;知道村里的困难户孩子失学,他又在上门走访时留下了捐助金。
虽然村民可以享受各级政府的帮困机制,但他认为“不能因为有了机制,就觉得自己可以轻松走开。”
几年里,太平村先后获得“全国民主法治示范村”、“全国基层民主政治建设特色村”、“全国先进基层党组织”等数十项荣誉称号,村年可支配财力达到了1170万元,村民年劳均收入超过3万元。
全村工作有条不紊地开展着,但老苏又出发在路上了。现在,他为全镇的年轻干部做培训,为全区的大学生村官开讲座,与同级的村干部村支书分享经验。他说自己已经整整半年都没在双休日休息过了,拿来的讲课费都交给了村里做公用资金。他只是自知已快到退休年纪,希望把更多来自基层的经验告诉大家,也希望吸引村里的大学生,如他一样坚守在基层,行走在基层。(记者沈轶伦)
相关专题 |
· 致敬基层好干部 |