公安部边防管理局警民两个支部一起建、维稳要事一起抓

促进经济发展 工作全面开花

经济落后、生活困难是导致边疆民族地区不稳定的重要因素。“联创联建”推出帮扶措施，使得活动更加深入人心。

“一个村官一盏灯，照到哪里哪里亮。”黑龙江佳木斯支队警官吴业良，在挂任向阳乡红旗村党支部副书记期间，带领村民把旱田改种为高产水田，打出了农民自己的粮食品牌，村民把产品商标注册为“业良”，得到群众的信任和支持。

开展“联创联建”活动以来，警地基层党组织相互配合、结帮扶困、共同进步，为属地经济发展营造了良好的环境，警民关系和谐融洽。仅2013年上半年，边防基层党组织与困难群众建立帮扶对子3000多个，为群众做好事办实事解难事14.6万件，实现了边境沿海地区基层党组织生活规范化、制度化，边境沿海地区基层党务工作者能力素质显著提高。

“联创联建”活动开展以来，边防辖区共同建立了警民联动的草原110、海上110、“十户联防”、“区域联防”、“邻里守望”等警民联防体系，形成了“村村是堡垒、家家是哨所、人人是哨兵、处处有防范”的群防网络。截至目前，全国边防辖区共成立治安巡逻队、护边队、护港队、军警民联防等群防组织1.9万个，12.3万人参与其中，协助破获各类案件1400多起。

编辑点评

如何履行边防部队的职责使命，促进我国沿海边境地区的科学发展，成为公安边防部队近年来面临的重大课题。公安边防部队辖区地理位置特殊，多数在政治敏感、治安复杂、经济困难的偏远地区或民族地区，这些地区政府管理资源相对匮乏，地方宗族和家族势力强大，对公安边防工作开展十分不利。警地党组织联合开展的“联创联建”活动有效地破解了这些问题。

党建和政治工作是军队的优良传统。“联创联建”的活动实践证明，公安边防部队注重党的基层建设，寻找警民工作的共同点、切合点，把党的优良传统和工作作风落实在工作实践中，赢得了工作的主动权。

群众是发挥党组织作用的重要补充力量。在“联创联建”活动中，发动群众参与边防工作，建立警民结合的群防机制，弥补了警力有限的不足，为边防工作增加了“千里眼”，赢得了群众对边防工作的理解、支持，实现了警民互助共赢的目标。

服务群众、改善民生是活动持续长久的重要源泉。“联创联建”活动注重动员、发挥群众主体作用，同时把惠民生、兴边富民作为活动的出发点和落脚点，真正为群众办实事、好事，边防辖区治安稳定，民众安居乐业，彰显了边防部队党建工作的凝聚力和生命力。（胡小明 牛信斌）