刘怀望
二、坚持一切依靠群众,就是党要团结带领广大人民群众为实现共同奋斗目标而不懈努力
马克思主义认为,人民群众是历史的创造者。毛泽东对此作了简明的表述:“人民,只有人民,才是创造历史的动力。”“社会的财富是工人、农民和劳动知识分子自己创造的。只有这些人掌握了自己的命运,又有一条马克思列宁主义的路线, 不是回避问题,而是用积极的态度去解决问题,任何人间的困难总是可以解决的。”坚持一切依靠群众,就是要通过党的各级组织把党的理论、纲领、路线、方针和政策深入贯彻落实到群众中去,依靠群众的智慧和力量实现党的主张和目标,团结带领广大人民群众为实现共同奋斗目标而不懈努力。
1. 要相信群众,建立完善的具有广泛民意基础的社会管理机制。毛泽东指出:“真正的铜墙铁壁是什么?是群众,是千百万真心实意地拥护革命的群众。”“群众是真正的英雄,而我们自己则往往是幼稚可笑的,不了解这一点,就不能得到起码的知识。”相信群众,就是坚信人民群众具有智慧和创造力;就是坚持人民群众当家作主和尊重人民群众历史主体地位;就是坚信人民群众具有建设国家、管理国家、管理公共事务的积极性、创造性和纪律性。只有尊重群众、相信群众、依靠群众,赋予群众管理国家事务的权利,才能充分调动人民群众参与社会管理的积极性,才能增强党和国家在各项工作中的活力,党和国家也才能在取得广泛的民意基础上,进一步推动和完善社会管理机制。
党的十八大报告提出:“推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。”这就是党在新时期确认人民群众的主体地位,让人民群众有效监督权力,把权力关进笼子里,从而实现参与社会管理所规划的一幅宏伟蓝图。
2. 要宣传群众, 用中国特色社会主义理论体系武装头脑。1937 年毛泽东曾指出:“把党的方针变为群众的方针,还须要我们长期坚持的、百折不挠的、艰苦卓绝的、耐心而不怕麻烦的努力。”党的路线、方针和政策,往往涉及全体人民群众的利益,作为执政党,要把全体人民群众的利益整齐划一地处理好、平衡好,显然是一件极为困难的事。因此,党的路线、方针和政策一方面必须保证维护人民群众的根本利益;另一方面必须在贯彻执行过程中,使绝大多数人民群众得到理解和执行。事实上,在党的历史上,许多重大政策的实施都经过了向群众宣传教育,让群众逐步认识和接受的过程。
改革开放以来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就,综合国力显著增强,人民生活水平明显改善。但是,也要看到我国目前经济社会发展还面临着许多挑战。因此,必须通过耐心细致的宣传教育工作,采取多种形式向广大人民群众积极宣传中国特色社会主义理论体系,特别是宣传党的十八大和十八届三中全会精神,使他们进一步明确我国发展的目标和方向,认清当前所处的现实阶段,明白眼前存在的各种矛盾和问题的原因,正确理解党的理论、纲领、路线、方针、政策,增强建设中国特色社会主义事业的自觉性。
3. 要引领群众,教育和引导群众前进。党要相信群众、依靠群众,又要教育和引导群众前进。党的责任在于宣传群众、动员群众、组织群众、领导群众,让群众觉悟起来,提高自己、发展自己、走向富裕,不搞命令主义和包办代替。相信和依靠群众,必须反对命令主义和尾巴主义。毛泽东指出:“在一切工作中,命令主义是错误的,因为它超过群众的觉悟程度,违反了群众的自愿原则,害了急性病。”同时,迁就、放任群众中的落后东西,放弃领导责任,就是领导工作中的尾巴主义。“在一切工作中,尾巴主义也是错误的,因为它落后于群众的觉悟程度,违反了领导群众前进一步的原则,害了慢性病。”
坚持引领群众,要发挥好党领导群众的作用。要正确看待群众中存在的各种错误的、落后的思想观念,认真分析其原因,以科学的方法、先进的观念、正确的政策措施来教育引领群众,使群众的思想和行动不断与时俱进。对涉及群众切身利益的问题,要广泛深入地宣传党的有关政策法规,设身处地了解群众的困难,采取有力措施保证群众正常的工作和生活,反对作风粗鲁态度蛮横,增强广大人民群众贯彻落实的自觉性。
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