二、主要做法
（一）突出信仰支撑，以先进理论引导人
一是选好“领头雁”。打铁还需自身硬，基层党组织带头人的思想理论素养如何直接关系到青年创业就业工作的成效。市委组织部从全市公开选拔的领导干部、优秀党员、党务工作者中首批选派12名守信念、讲奉献、重品行、理论素养高的党员担任政治指导员，负责各分公司员工的党性教育和项目对接推进工作。加强政治指导员理论素养的培养，开展了“学党章、知党性”活动，采取安排重点学习书目，组织观看《信仰》、《苏联亡党亡国二十年祭—俄罗斯人在诉说》等专题片、课题攻关等形式，提升他们解决实际问题的能力。
二是加强思想引导和心理疏导。结合“党员干部进社区访民情解民忧惠民生”和党员志愿者服务活动，探索链接青年有效载体，建立了市委组织部联系政治指导员、政治指导员联系分公司党支部及待业青年的工作机制。各公司政治指导员经常利用休息时间深入社区了解情况，找待业青年谈心，及时发现和解决青年创业就业中的苗头性、倾向性、潜在性问题，帮助他们选择正确的创业就业方向和切入点，探寻创业就业途径。动员广大青年加入青年创业虚拟公司、接受调训， 在共同进步的氛围中提升自身党性修养、政治觉悟和能力素质。建立了社区未就业大学生信息统计表，搭建了信息发布、政策咨询平台，及时为青年创业就业提供帮助，在青年党员和待业青年中逐渐形成了“有事找组织”的思想意识。
三是强化学习教育、思想理论武装。理论是信仰的存在形态，思想理论建设是党的根本建设。帮助青年建树信仰，坚定信念首当其冲要强化学习教育、思想理论武装。我们把抓理论学习作为引领青年树立正确的信仰、人生观和职业精神的有利武器，联系待业青年思想实际，着眼于改造他们的主观世界，突出马克思主义基本理论教育和党性党风教育等重点内容，在锤炼辨别能力、政治定力和实践能力上下功夫，将理论培训和思维训练有机结合起来。坚持学习常态化，联系当前的复杂环境和各种考验，着力提高他们的思想政治素养和道德素养，通过开展政治指导员带领待业青年学党章、学理论、安排重点学习书目等方式，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，在思想上先“就业”，解决就业动机问题。
（二）强化素质提升，以先进文化培育人
一是加强高端引智，打造优质培训平台。秉承“实践是课堂、社会是教案、培训是提炼、升华是引导”的理念，努力承担培养本土人才、发掘创新人才、向试验区建设输送创业人才的重任，加强对待业青年党的理论、创业意识、创业实践能力、就业观念等方面培训，弥补待业青年素质短板。先后邀请公方彬、甄小英、向春玲、佟丽华、黎陆昕等国内知名专家学者，对政治指导员、青年创业公司成员、应往届高校未就业毕业生代表进行高端培训，塑造待业青年科学的思维方式；主动与习明龙、于今等高端企划专家接洽，向专家学者取经，拓宽青年创业就业工作新思路；通过选树领军人物、引进优秀创业人才和组建业务专家组等形式，发挥专业人才和创业就业典型的辐射带动作用，创造条件让精英人才为青年大学生传经送宝，为创业就业注入生机活力。
二是把握时代脉搏，制造话语传播平台。党的建设要想牢牢把握话语权和主动权，就必须把握时代脉搏，关注不同群体的现实需求。新兴媒体传播快捷、互动性强、受众面广，尤其是青年对新媒体关注度高，运用现代信息技术比较普遍，因此，我们把抢占理论制高点、争夺话语权放在突出位置，大力加强网络阵地建设。以“满洲里党建之声”、“成长的印迹（青年创业就业中心微博）”为引导、各基层党组织微博为网络，发布喜闻乐见的讯息，用通俗易懂的语言将抽象的理论形象化，深奥的道理通俗化，增强青年群体对党的建设的认同感。在微博传播内容上注重多角度、深层次，既有党建理论、深度思考，又有创业信息、互动交流，还有情感抒发、理想信念等，精心打造互联网上党的思想舆论阵地，强化对青年的思想意识、理想信念教育及政治立场、价值观的培养，以健康的思想生态引领健康的政治生态。
三是挖掘文化资源，构建发展平台。在强化素质提升的同时，我们着力以先进的文化培育人，全方位提升青年思想理论素质和创业就业技能。深度挖掘满洲里深厚的口岸红色文化教育资源，开展“知党性、感党恩、跟党走”党性教育活动。紧紧围绕满洲里悠久的历史文化和旅游市场开发潜力，谋划公司发展思路，拓展业务范围。抓住服务小微企业的广阔前景，以构建本土小微企业服务平台为切入点，充分发挥各分公司翻译、网络技术、市场营销、企业策划等人才和专家组的作用，促进小微企业快速发展；以筹备建立俄文网站为契机，拓展互联网营销业务，谋划建立针对俄罗斯市场的电子商务平台；将文化传播与经营发展有机结合，筹备开发文化衫市场，为公司今后稳定发展开辟新思路。同时，加强与新巴尔虎左旗等周边旗市的合作，将满洲里市地缘、政策优势和巴尔虎草原民族文化有机结合，促进区域青年创业就业一体化格局的形成。
（三）创新服务理念，以先进模式凝聚人
一是聚集整合社会资源，发挥党组织纵向指挥链接功能。促进青年创业和就业是发展青年社会认同、促进青年健康成长、保持社会和谐运行的社会系统工程，需要多部门合力共同促进。市委组织部充分发挥整合、协调、组织作用，加强与人社、民政、工青妇等部门沟通协作，就如何做好人才服务保障工作进行深入研究思考，加强了形势教育、技能培训、政策服务、项目对接等方面的整合，通过优势互补，以看得见、摸得着的载体，弥补单一部门业务覆盖面窄、针对性差、服务单一的问题。同时，充分发挥党组织凝聚人、培育人的核心作用，定期了解掌握待业青年的思想动态、心理诉求，建立了政治指导员联系教育待业青年、链接推进项目制度，纵向传播党的话语，实现对待业青年的教育管理。
二是选树领军人物，发挥核心引领作用。企业是市场经济的主体，人则是企业的灵魂，企业中最具核心价值的则是“领军人物”。我们秉承“不拘一格选人才”的理念，在社会中广泛选拔知行合一、能力过人、对市场发展具备战略性思想的人才作为青年创业就业服务中心和各分公司的领军人物，以领军人物的核心带动作用引导青年创业就业。建立了以国家智库和中瑞岳华会计师事务所等专家为代表的专家顾问团队，选树了以李海利、刘春明、宝胡为代表的本土领军人才。选派政治指导员和领军人物赴西安、北京乃至俄罗斯考察调研市场，以“走出去”的学习模式，开拓领军人物眼界视野，使他们具备大局思维和长远思维，避免“夜郎自大”、“固步自封”。把企业文化与党建思想有机结合，在学习发达地区经验的基础上,与先进企业结对子,做到在学习中联系、在联系中提高，将党的政治优势转化为生产力。
三是延伸服务青年手臂，助力青年创业快速成长。实践是人的存在方式，是认识发展的动力。我们运用开辟实践锻炼岗位这种行动式培训方式，激发人才倍增效应和创业裂变效应。各支部政治指导员充分发挥“引路人”的作用，运用自身的阅历、眼界及人脉社会关系，有效挖掘社会资源，与企事业单位联建、与专业项目对接，为青年开辟实践锻炼岗位，找寻创业、就业渠道，帮助青年迈好创业就业第一步。就业服务中心与中瑞岳华会计师事务所、北京美中美能源科技有限公司和国鼎（大连）投资有限公司北京总部、满洲里联众木业、口岸集团等多家企业合作，开辟 150多个实践锻炼岗位；与中瑞岳华、蒙草抗旱、华丰银地等国内最大的会计师事务所、绿化环保和投资有限公司达成协议，建立实习基地。同时，各公司结合各自特点，主动联系各对口单位，与市场对接。翻译公司抓住满洲里市举办科技博览会的有利时机，承接了展板、回执、项目需求及论文俄文、蒙文翻译工作。网络公司承揽了市委党校网站、满洲里人才网和新巴尔虎左旗水务局网站的设计制作项目；企划和文化公司承揽了万康生态园区旅游观光项目策划业务，与满洲里市民政局签订40万元的低保户核实服务外包合同。以上工作的开展，既满足了广大待业青年的现实需求，实现了公司的有偿收益，又在素质结构与产业结构匹配问题上进行了有益尝试，通过待业青年自我价值的实现，增强了对党组织的认同感和归宿感。
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