基层服务型党组织怎么建③：服务平台如何亮起来

乡镇干部当“大堂经理” 　　浙江建德市在加强基层服务型党组织建设中，在乡镇服务大厅设置“领办服务台”，每一个乡镇干部挂着工作牌，轮流以“大堂经理”的身份接待前来办事的群众，提供政策咨询，受理审批事项，指引群众办事。图为该市莲花镇干部方荟（左一）正在接待前来办事的群众。自今年3月实行“全员领办”制度以来，该镇已累计接待群众1500余人次，为群众代办830余次。 　　宁文武摄

　　按“行业相近、地域相邻”原则构建区域化党建——

　　汇聚小资源　整合大力量

　　本报记者　申琳

　　10月16日下午，江苏张家港市沙洲小学放学了，28个孩子在老师带领下来到附近向阳社区的会议室，满头银发的退休教师姚慧智早已迎候在这里，“孩子们到家了！”

　　两年前，这个会议室有了个名字叫“少儿驿站”，向阳社区党总支牵手张家港市教育工委，整合了市退休教师协会党支部和沙洲小学党支部的党员力量，打造出这样一个面向无人看管小学生群体的党建服务平台，每天由一名退休教师、一名在职教师在“少儿驿站”看护和辅导这些小学生，90多人的校外辅导员队伍轮流在此做志愿服务。

　　“像这样一个服务平台，单纯靠社区的力量很难做到，我们就发挥区域化党建的优势，整合各种党建资源来合力打造出一个平台。”张家港市委组织部副部长刘俭介绍，按照“行业相近、地域相邻”的原则，张家港全市范围一共划分了112个党建区域，依托区域党组织或党建联席会议，有效整合区域内党建、行政和社会等资源，让党建服务平台“亮”了起来。

　　随着汽车保有量的快速增加，市民对汽修领域的需求日益迫切，“港城车大夫”党建服务平台由此闪亮登场。针对汽修行业管理不规范、汽车用户维权难度大等问题，张家港市交通局党委依托汽修行业协会成立“港城车大夫”党支部，创新组建了包括多家汽车4S店在内的“港城车大夫”党建服务联盟，为市民提供包括汽修咨询、免费诊断汽车故障、调解汽修纠纷等多项服务。

　　在“港城车大夫”党员中心活动室，37岁的汽修专家王彬正义务“坐诊”，刚刚调解了一起因4S店忘记添加汽车机油的汽修纠纷，“港城车大夫”拥有这样的轮流坐诊专家28人。“我们义务为车主提供咨询、诊断车辆故障，让他们在进行汽车维修之前做到心中有底，不会多花冤枉钱，这样的服务他们欢迎，我们也觉得有意义。”王彬表示。

　　面向流动党员的服务，更需要整合区域党建资源进行平台建设。在沙洲湖科技新城工地上，有一处名为“虹筑之家”的张家港市建筑业流动党员服务中心。这处占地1300多平方米的服务平台，设有活动室、阅览室、业余学校、篮球场等虽简陋却功能齐全的休闲娱乐和体育健身设施。张家港市建筑业管理处党支部负责人介绍，“虹筑之家”有市里多个部门党组织参与其中，出版部门送图书、体育部门送器材，电影公司也会定期在此放映电影。除了活动场所建设，党支部还会不定期地在此举办各种培训和技能大赛。在篮球场的一角，几堵两米多高贴着面砖的墙有些惹眼，党支部负责人介绍，这几堵墙就是技能大赛的“产品”。

　　区域化统筹，使得张家港市织起了一张服务型党组织的大网，连靠泊在张家港港口船舶上的船员都被纳入其服务范围。在张家港海事局锦丰办事处，记者看到一张海事部门党组织与航运企业党组织及其党员的组织架构图。海事部门党组织通过与辖区内定期到港船舶、船公司联建组织、联搞活动、联办阵地，150余名船员党员被纳入项目服务对象。在锦丰办事处，图书室、健身室等场所不仅对船员党员免费开放，海事部门还专门为船员提供了网络视频设备，以供离家多日的船员们与家人网上团聚。

　　“小区域、大党建，区域化党建整合了各种资源，畅通了各类党组织共驻共建、发挥作用的渠道，为我们的服务型党组织建设搭建了众多有效的平台，形成了服务的强大合力。”张家港市委组织部负责人表示。