基层服务型党组织怎么建③：服务平台如何亮起来

　　“三屏互动”让服务既看得见又摸得着——

　　领导变服务　党务变业务

　　本报记者　胡洪江　杨文明

　　“10月13日，我在社区递交了身份证、户口本和结婚证，协助工作人员填完表格，第二天就拿到了准生证。”云南昆明市西山区团结街道和平社区多依村民小组村民张建梅对记者说，原来需要连跑社区、街道才能办的手续，最近去了两趟社区、每趟十几分钟就办好了，“快得很！”

　　今年1月以来，云南省委组织部在团结街道试点“服务型党组织综合信息服务平台”，以现有的乡村“为民服务站”为依托，融合“网络党建”的理念，通过电脑、智能电视、手机“三屏互动”，为基层党员、群众提供细致贴心的服务。

　　团结街道党工委书记杨正山介绍，设在社区为民服务站里的电脑算“第一屏”，通过互联网可以将群众申请材料进行采集上传、网络审批，实现准生证、老年证等23项业务的在线办理。使用网络平台，还可以组织召开视频会议，开辟网上党校；对区、乡、村、组直接收发公文；推行“网上党务办公”、“网上接转组织关系”；将党费收缴、党员发展、“三会一课”等重大事项也全部录入平台，形成电子台账。

　　“最近，街道第三十八号文就是通过网络平台发出的，只印了两份纸质文件备案。”团结街道党政办工作人员李露燕说，“以前一份文件印送给街道党政领导和各社区，差不多要50份，各社区陆陆续续到街道来取，有时候一周都拿不完。最远的蔡家社区离街道办有35公里，路又不好，来回一趟非常麻烦。现在好了，既省钱又省事！”

　　记者在和平社区为民服务站看到，“第二屏”智能电视正在逐渐取代宣传栏，发挥街道、社区两级党务政务信息公开的作用，大容量的便民服务信息也更直观地展现给了社区居民。最近，和平社区居民卢万梅正和街坊邻里一起学习烹饪技术，“今天刚学了凉拌茼蒿。社区开设厨师培训班的信息，就是通过智能电视的信息栏了解到的。”社区干部在一旁补充道：“等他们15天的课程学完，我们还会在信息栏里发布就业信息。”

　　10月21日下午，记者在妥吉社区采访时，党总支书记李美金的手机收到一条短信：“请各社区注意，由于近期持续多天的强降雨天气，极易引发地质灾害事故，请各社区切实加强地质灾害重点防护区和地质灾害隐患点的监测，有情况请及时上报。”“这是街道办发的，所有有手机的党员都能收到。”李美金说，过去需要打电话才能通知完的事情，现在一条短信发到“第三屏”上就完成了。

　　“通过‘三屏互动’，有效解决了‘群众办事不方便，党组织服务不方便’的两难问题。”杨正山说，“好处还不止于便民，关键还能督促基层党组织转变工作作风。群众办事不必再考虑要不要送礼，工作人员也不必担心会不会得罪人，科技手段堵住了许多人情漏洞。”

　　李美金告诉记者，社区卫生所马上要为居民提供远程医疗服务了。只要10元钱，居民在社区卫生所进行心律、血糖、血压等检查，数据通过“服务型党组织综合信息服务平台”的网络传到北京的一家远程医疗机构，大约5分钟后就能得到反馈结果。

　　“取钱、看病也被纳入党组织服务平台，会不会超出了基层党组织建设的范畴？”面对记者的疑问，从事基层党务工作10余年的李美金回答，“服务型党组织就是要让群众看得见、摸得着——凡是为群众服务的事情，都是党组织要做的事情。”

　　西山区委组织部副部长李齐林也说，服务型党组织建设不是用嘴服务，而是通过“三屏互动”这一全新的服务手段，让领导变服务、党务变业务，从而更好地为人民群众服务。

　　据介绍，“服务型党组织综合信息服务平台”目前已在云南省5个区（县）的86个行政村试点，受到基层群众普遍欢迎。

　　《 人民日报 》（ 2013年10月29日 17 版）