典型为什么会变成形式主义

　　问题之二：这种形式主义的典型如何会被隆重推出？

　　考虑不周，有违实事求是的思想路线。办点、开会的初衷都源自把社会主义新农村建设简单片面地理解为建高标准新村庄，于是把工作重点放在了打造样板、推介样板上。在整个新农村建设过程中，其实以村庄建设开局事倍功半，以加强小城镇建设、拓展城镇对农村的辐射力开局事半功倍。只要做系统的调查研究，了解农民普遍、迫切的需求，就能把上级精神与群众意愿结合起来，更有力、更合算地推进工作。现在的做法违背了按照具体情况决定工作方针的原则，正是毛泽东所批评的用形式主义的态度，贯彻上级精神，看起来给力，实际是怠工。

　　包打天下，未做艰苦细微地发动、组织群众的工作。领导的责任，是要让群众认清自己的利益，并组织其行动起来实现它。即使是完全正确的决定，没有群众的自觉参与，也不可能落实。笔者现场所见，忙碌的主要是干部和花钱雇来的人，群众只是旁观者，相当多的非直接相关的干部、群众甚至是冷嘲热讽地评议着。可见，动用公共财力，喂出两个样板恩赐群众，不仅不能加固同群众的联系，反而拉大了同群众的距离。从中看到的不仅是形式主义，还可以看到与之不离不弃的官僚主义。

　　急功近利，为领导服务高于为群众服务。在笔者与该市、县有关人士交流时，最直接的感受是：办点的同志首先着重考虑的是如何使县领导特别是挂名办点的书记、县长满意；县里首先着重考虑的是如何使市领导满意；市领导首先着重考虑的是如何有个紧锣密鼓的开场，体现市里对新农村建设抓得早、抓得紧、抓得好。从上到下主要关注的是如何让上级有好印象，同级有好评价。至于对群众的实惠如何，投入、产出是否合算，不能说没有考虑，至少是第二位的，整个过程主要是以树立领导形象为目的的领导机关的自我设计和自我服务，可算不折不扣的形象工程。