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■科学重建——在废墟上重建最坚固的建筑
“4?20”灾后重建的资金投入，包括援建方式，不同于“5?12”，我们唯一的出路，也是最好的出路，能够和中国梦相连接的出路，就是科学重建。
徐孟加指出，在科学重建上狠下工夫，是摆在当前全市各级党政组织面前的一项紧迫而又必须出色完成的重要任务。关于产业援建和重建，有关负责产业方面的同志、部门要做好基础性工作，随时准备对接各个方面捐建的项目工作。
不能够别人进场了，我们束手无策，手足无措，张口结舌，哑口无言，而要迅速投入到科学重建当中。
就有关工程建设、城乡体系建设，有关部分基础设施建设和公共服务建设问题，徐孟加指出，科学重建，要在建设管理模式上创新，在采用抗震新技术上创新，在农村住宅抗震设防新标准上创新。
徐孟加指出，科学重建，要在建设管理模式上创新。要深刻理解和借鉴省灾后重建委员会有关领导专家就管理模式创新的重大建议，采用政府自行招标的合法方式，实现节约投资、高效重建的目标。市重建委员会办公室或以市政府的名义，要形成一个关于灾后重建若干重大问题的请示，速报省委省政府，要快速在科学重建中进行机制体制的重大创新，圆满完成城市反哺农村的科学重建的创新，创造灾后科学重建的新模式。
徐孟加指出，科学重建，要采用抗震新技术。凡必须采用抗震新技术的公共服务设施，就一定要使用新技术，这是我市科学重建的重大创新，也是对历史负责，对人民生命负责。芦山县人民医院采用的抗震新技术，就是最好的技术，也是最大的节约，在抵御“4?20”芦山强烈地震中轰动全国。在科学重建中采用抗震新技术，我市将是全世界唯一全域采用抗震新技术的地区，我们今后的建筑不再出现严重受损和坍塌的情况，科学重建的光芒也将从雅安照向全世界。
徐孟加指出，科学重建，农村住宅重建用特殊政策要达到抗震设防新标准。目前在这个方面，国家没有强制性措施，没有专项投资，我们的老百姓是最现实主义的经济学家，往往看不到未来的威胁，也不愿意看到威胁，但当危险发生时往往又很无奈。所以，我们正在做相关的争取和引导，在科学重建中，不仅仅要使我们的城镇公共服务设施在抗震、永久性安全上跃上新台阶，同时也要使我们的新农村建设、散户建设也上一个新台阶，在全国独一无二，率先实行。这是科学重建，创新机制体制，对人民负责、对农村群众负责、对历史负责的一个创新举措。
会议就印制雅安芦山地震灾区农村住宅建设图集，让村民免费选用等工作，作了安排部署。
■科学重建——生态规划节约土地是核心
徐孟加就我市科学重建的一系列创新举措指出，受灾农户住宅重建、政府推进抗震措施，将形成中国和全球最佳的救灾范例;遵守招投标法律，实施公开自行招标，节约委托代理费用，从而节约投资，用于受灾农户及相关工程重建，将成为中国赈灾重建的新创造;中标人承诺指导帮助受灾农户数量的多少作为条件之一，开创城市反哺农村，科学重建的新经验;中标人向政府提供社会责任报告，加强企业在科学重建中的责任意识和质量意识，创造中国工程界改革质量意识、社会责任的先河。
徐孟加指出，根据“5?12”汶川特大地震的经验，住建部和省住建厅组织了全国八支甲级规划编制单位进入雅安市县区，开展城市规划修编和新编城镇乡村规划，城乡规划要为科学重建服务，提供可持续发展的正确方向。
徐孟加指出，关于重建的生态规划，节约土地是核心问题。市县(区)规划委员会规划评审中应当关注生态规划的表现形态，一要突出雅安科学规划的龙头作用，以生态优先的理念，推动科学重建，由量的扩张向质的提高转变。要在规划中落实对有限土地资源和生态环境的保护要求。要以规划编制调整，促进城乡产业结构的调整优化。
徐孟加指出，关于建管落实问题，要探讨、探索和研究“EPC(对一个工程负责进行设计、采购、施工)模式”，达到缩短工期，减低投资的目的。
徐孟加强调，科学重建有很大的空间，体制机制创新有很大的空间，我们要抓住灾后重建机遇，按照中央和省委省政府的要求，按照科学重建连接中国梦的要求，充分发挥主观能动性，从方方面面汇聚智慧，努力创造创新，在艰难困苦的奋斗中，做出让雅安人在历史上感到自豪的事情，充分展现雅安的志气和智慧，充分展现自力更生、艰苦奋斗的精神在新时期的创造性实践，让世人折服，同时为后代踏出一条新路，在共同团结奋斗中，夺取科学重建的新胜利。
来源：北纬网-雅安日报
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