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三、惠民生，让员工群众靠得住
员工群众得实惠，是检验改进作风成效的重要标尺。同煤集团从员工群众需求出发，尽企业之力办实事、办好事，为员工群众排忧解难。
抓好“吃住行”。坚持薪随效动，确保员工收入，近年来人均年收入增幅保持在10%以上。投资151亿元建成了全国最大的棚户区改造和采煤沉陷区综合治理工程——恒安新区，改善了10万户30万员工的居住条件。全面开展“党政工团大行动，环境治理献爱心”活动，对恒安新区15个小区及其环境进行了包保综合治理。投资1340万元改造了供水、排水系统，根据气候特点适当延长冬季供暖期。实施了“天眼”工程，在主要路段和居民小区安装了303个监控探头。新建改造道路18条39公里，实施了道路亮化工程，方便了广大员工家属居家出行。一系列与日常生活息息相关的实事好事，让员工群众享受到了更加舒适平安的新生活。
管好“老中青”。把解决“老、中、青”问题作为热点民生。“老”就是关心离退休老同志，出台了老年优待措施，投资600万元改造老年活动中心，老年大学学员突破3000人；组织离退休员工赴南戴河等地健康疗养，为3565名老人发放高龄补贴，为70岁以上老人开通就诊绿色通道，惠及了近八万名离退休老同志，每年职代会承诺为离退休人员办的好事实事全部兑现。“中”就是中年低收入群体的问题，确定了实业总公司改革方案，将帮助2万多名厂办集体工解决收入偏低问题。“青”就是促进青年就业，通过劳务派遣公司、青年就业指导服务中心等机构和渠道，帮助员工待业子女就业创业，目前已帮助3万多名待业青年实现就业，扶持300多名待业青年实现了自主创业。
帮好“急难贫”。建立了“一站一通道、两会一中心”惠民机制。“一站”即共产党员服务站，1227个服务站点遍布百里煤海，25000多名共产党员志愿者为群众办好事50多万件次，拓展了“爱心超市”、“一助一”结对帮扶等服务载体，党员与群众结帮扶对子15068对。“一通道”即社情民意通道，并设立党委书记信箱、总经理热线电话等，为员工群众反映诉求搭建了平台，帮助解决实际问题。“两会”即“煤海阳光”帮扶理事会、“煤海希望”助学理事会，并在此基础上成立帮扶中心，集中力量对特困员工和考入大学的特困员工子女进行帮扶，先后帮扶慰问困难员工34.3万人次，帮扶慰问金额超过了1亿元。“一中心”即青年就业指导服务中心，畅通渠道，积极引导矿工子女就业创业，多次被团中央、国家劳动和社会保障部表彰为“中国青年创业行动”优秀组织单位。
改进作风、密切联系群众的长期实践，给我们的启示是：
1、带着感情抓，是改进作风、密切联系群众的前提。联系群众鱼得水，脱离群众树断根。员工群众是最讲感情的，对员工群众的感情有多深，企业凝聚起的合力就有多大。改进作风、密切联系群众，一定要始终尊重员工的主体地位，虚心问计于民，倾听民声、了解民意，掌握实情，依靠员工办企业、办好企业为员工；一定要时刻把群众装在心中，真心问需于民，带着对群众深厚的感情，面对面、心贴心、实打实地为群众排忧解难，用真情换真心。
2、扑下身子干，是改进作风、密切联系群众的关键。喊破嗓子，不如甩开膀子。群众喜欢的是“掏心窝”的泥腿干部，讨厌的是嘴上“跑火车”的甩手掌柜。密切联系群众就是要深入一线、深入现场，解难事、办好事、做实事，做到以行不以言，干出经得起检验的工作。同煤集团每年都要向员工群众作出企业发展和惠及民生“双承诺”，坚持目标与责任相统一，明确抓什么、谁来抓、怎么抓，真抓实干兑现承诺，做到了事事有回音，件件有着落。
3、坚持不懈改，是改进作风、密切联系群众的保证。改进作风不能虎头蛇尾，服务群众不做半拉子工程。同煤集团把改进作风、密切联系群众摆在更加突出的位置，推行“一线工作法”和“三分工作法”，建立和完善各级干部带班下井、深入基层调研、联点帮扶等联系群众的长效机制，做到了刚性约束指标和正向激励并举，保证了改进作风长效化，服务群众常态化。
4、努力发展好，是改进作风、密切联系群众的要义。千好万好，发展才好。发展是民生之基，民生是发展之本。国有企业改进作风、密切联系群众，必须理清发展与民生的辩证关系。同煤集团牢牢把握发展这一主题，坚持四大抓手，努力提升三大核心能力，加快转型跨越步伐，建设煤电一体化国际能源大集团，以实实在在的发展成果造福于民，凝聚群众的力量助推发展。
5、赢得群众赞，是改进作风、密切联系群众的标尺。金杯银杯，不如老百姓的口碑。让群众过上好日子是最大的责任，群众的评价是最准的标尺。同煤集团践行全心全意为人民服务的宗旨，从战略高度重视民生，从行业实际关注民生，从细微之处改善民生，用实际行动赢得群众信赖。千言万语，改进作风、密切联系群众，群众满意是最好的答卷。
（作者系大同煤矿集团公司党委书记、董事长）
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