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村里的“布衣法官”

记莲都区大港头镇北埠村党支部书记、村委会主任徐时海

庄初阳  余俞乐  吴立库
2013年07月07日15:25   来源:人民网-中国共产党新闻网
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怎么办?他通过河边金村干部,一起对卸货工人动之以情晓之以理,做好他们的思想工作,最后6名卸货工人愿意每人承担1万元的赔偿金;与供货商、买家分析法、理、情,让他们认识到自身应当承担的责任,最终,分别承担了5万元的赔偿金。

事后,死者家属握住徐时海的手,感激地说:“没有你的帮忙,估计拿不到赔偿金了。”

“作为一名基层调解员,处理任何事情,都要不畏艰难,敢于冲往一线挑重担。”他认为,只要面对群众有真心,协调过程有耐心,处理问题有公心,调解依法又依理,没有解决不了的问题,没有化解不了的纠纷。

2011年11月初,西黄村村民江某上山查看自己的山林时,发现自家林木被人错伐。经了解,砍伐者汤某持有青田林业部门开具的山林砍伐证明。江某就此事多次追诉到当地林业部门,都没有得到合理解决。

徐时海在充分调查的基础上,召集双方及林业部门到实地进行调解,还请来对山林情况熟悉的村民作现场证人。通过实地勘察,现场取证,汤某承认自己误砍,并主动提出了赔偿。

应对矛盾未雨绸缪

基层问题错综复杂,群众矛盾千变万化,仅靠调解解决不了所有问题。因此,徐时海在“防”字上下苦功,抓早抓小抓源头,对可能诱发群体性事件的苗头性问题及时化解,确保矛盾化解在萌芽状态,充分发挥人民调解工作是“第一道防线”的作用。

2010年9月,莲都区丰源乡正岙村林场被4个承包商承包,同年10月份,承包商在没打任何招呼和未进行协商情况下,擅自拓宽机耕路,严重毁坏16户农户林地。双方共调解7次,均以失败告终,之后16户农户准备组织上访。

获邀调解后,徐时海立即进山了解实情,掌握证据,把握双方希望协调解决的心理,召集双方当事人协商。经过不到3个小时的调解,承包商向16户农户作出补偿,双方当事人在调解书上签了字。一场尖锐的矛盾,一场可能发生的群体性上访事件平息了。

农村的许多矛盾看似细小,但若调解不及时或处理不好,都有可能激化矛盾,甚至酿成群体性事件,有些甚至会闹出人命来,影响社会稳定。

作为人民调解员,要做到及时处理治安隐患及不稳定因素,徐时海认为有三个“第一”:第一时间了解情况,第一时间把握矛盾双方心理状态,第一时间让纠纷双方坐下协商调解。

在多年的工作中,他还从大港头镇的实际出发,重点排查因征地拆迁、修街扩道等可能引发的群体性事件因素,对可能存在的问题做到早发现、早解决,由于防范到位,措施得力,一些可能诱发群体性事件的倾向性、苗头性问题,绝大部分被化解在萌芽状态,充分发挥了人民调解工作的“第一道防线”作用。

“做好调解工作,就是遇事不推不拖,一竿子到底;处事依法依理,一碗水端平;不打官腔,不绕弯子,不踢皮球。”这就是徐时海的调解心得。

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(责编:杨媚、权娟)


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