雨后清晨,泽州县南村镇东常村大片麦田即将迎来平地后的第一次大丰收,那高高扬起的喷灌头,在晨曦中显得格外引人注目。而远处梯田的地头上,则整齐排列着可以告慰亲人的一座座墓碑……
同行的人介绍说,这是闫军顿的杰作——“平坟头、平田头、平心头”。他原先是一位产值过亿元的铸造公司的民营企业家,务实坚韧、敢想敢干。但“一枝独秀不是春”,2006年,在本人要求和泽州县委组织部“雏雁工程”的培育下,闫军顿入了党,成为东常村党支部副书记、村委会主任。为带领村民脱贫致富,他鼓励村民入股,并为没有本金的村民担保,一年多时间,村民们就净赚30%。几年下来,总分红超过6000万元。
其实,这仅仅是泽州县基层党建人才培养的一个缩影。
泽州是个农业大县,总人口53万,其中农业人口47万,发展的关键在农村。县委坚持从县情出发,积极构建城乡统筹的基层党建新格局,确立了“城乡一体,党建先行”的发展模式。并积极倡导“人口向城镇集中、土地向规模集中、产业向园区集中”的发展理念,建成了巴公、南村、金村、高都、周村等区域性中心城镇,走出一条党建和经济相互融合、联动发展的新路子。
增活力 创新组织设置
“有人力,无人才;有资金,无项目;个人有名,企业无名。”这“三有三无”是非公经济组织在起步阶段普遍面临的问题,清慧机械制造有限公司也不例外。
2011年3月,被中组部确立为晋城市唯一一家联系点的非公企业党组织正式在清慧建立后,清慧下接地气,邀请各方专家对企业进行“名医会诊、名师指导、名人指点”,坚持宣传产品与宣传企业并举,引进人才与培养人才并举,抓党建与抓经营管理并举,推动农民向产业工人转变,理顺了企业与社会、政府及内部关系,走上发展的快车道。
清慧出资人李中会逢人便说:“集人才优势为产业优势,产业优势为行业优势,行业优势为发展优势。在党建上每投入一分,企业效益便提高十分。党支部成了企业发展的内动力、加油站。”
针对山区空心村、空壳经济、空巢老人,无项目、无资金、无人才的“三空三无”现状,县营天地王坡煤业响应县委“一矿带一业、一矿兴一片”的号召,在高都镇组建了彤康食品有限公司,采取“公司+合作社+农户”的模式,通过与高都镇大兴村“晋丰源”、柳树口镇石庄村“天威”等专业合作社联合,将市场与农户联系起来,优化配置、实现共赢。
同时,以产业链条为依托的联合党总支部成立,并引领整合当地自然、资金、人才资源,将上游2个乡镇30个村的土地集中流转,使4000多农户年人均增收2000元,公司也在提升产业规模化、品牌化上取得突破性进展。
几年来,泽州县积极探索基层党组织设置模式和运行机制,形成非公企业“独建式、联建式、挂靠式、统管式”四种类型和突破行政事业单位、企业、行政村的建制,形成“村村联建”“村企联建”“城乡联建”三种类型的联合党组织设置方式,构建起覆盖城乡的新型党组织体系。
提素质创新人才培养
“如果当选‘第一书记’,我将加强村党组织建设,提升影响力和战斗力,增强带领群众致富能力……”
这是泽州县卫生局李庭竞选该县“第一书记”的一个演讲答辩镜头。这次演讲过后,他与18名机关干部一起,又经过村全体党员选举等程序的考验,担任了村党支部“第一书记”。
“这次选派,要求解决好3个问题:一解忧,解群众生计之忧,促民生幸福;二解困,解决好农村当前急需解决的问题,解燃眉之急;三解结,解决换届后少数村庄干群关系紧张的心结,促进和谐稳定。”泽州县委常委、组织部长王加林一语道破选派“第一书记”的初衷。
这是泽州县全面加强农村基层组织建设,选拔培养人才的一次有益探索。
促使基层党组织晋位升级、充满活力的核心要素在“人”,也是农村基层党建的一个永恒主题。泽州县牢牢把握这个主题,精心组织实施了“雏雁培育工程”,把40岁以下农村两委干部、回乡创业有成的大中专毕业生和退伍军人、各类专业合作社领办人纳入重点培养范畴。按照“长+宽+高”模式,拉长培养时间,拓宽培养渠道,提高选拔门槛,培育了一大批品行好、素质高、引领本领强的农村发展领头人,使全县农村后备干部达510人。
泽州县县委书记崔守安说:“县委大力实施人才强县战略,不断改进和创新人才选拔机制,着力构建‘以选为基、以培为重、以引为径、以用为本、以管为纲’的‘五位一体’工作机制。为全县转型跨越发展提供了坚强的人才支撑和智力保证。”
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