“村里党员队伍不断壮大，镇党委有哪些举措保证党员作用发挥？”“村集体经济薄弱，有什么办法进一步发展壮大？”“2013年，镇委将实施哪些民生工程？”……
在今年初举行的泰顺县三魁镇党代会年会质询活动现场，党代表们的质询一个接一个，镇领导班子成员一一给予解答，不时赢来阵阵掌声。镇党代表说，这样的方式很好。
2012年12月，省委十三届二次全会提出“全面试行乡镇党代会年会制”，省委组织部迅速组织实施，类似的党代表质询场景在全省各乡镇越来越成为常态。
每年召开一次乡镇党代会年会，使乡镇党代表参与决策有了新舞台、民主监督有了新平台、服务群众有了新载体，从“开会代表”变成了“议事代表”。截至今年3月上旬，全省929个乡镇全部召开党代会年会。
参与决策有了新舞台
1月16日上午，绍兴县齐贤镇召开党代会年会。细心的代表不但发现会风变得更简朴更务实，更重要的是扩大民主方面也有了新举措。
“新实施的党代表提案制度，要求党代表通过到基层调研，每年至少提出一条意见建议。”齐贤镇党委书记郁伟告诉记者。
为了有效激发党代表参与乡镇党务和决策的积极性和主动性，去年12月，省委组织部对年会的主要内容和组织形式提出一些规范性要求。除了听取和审议乡镇党委、纪委工作报告，开展党委和纪委班子及成员述职测评，组织开展代表提案，成为全省每个乡镇党代会年会必须完成的“规定动作”。
在1月10日召开的桐琴镇党代会年会上，浙江洪帆工贸有限公司的解军伟作为旁听代表出席了会议。他兴奋地说，去年9月评出的“十佳新桐琴人”中，有4人参加了这次党代会年会。据统计，全省试行邀请普通党员旁听的乡镇达到100%。
为变党代表“被动参与”为“主动履职”、变“听取报告”为“问政问责”，拓展党代表参与党务和决策，各地组织开展代表学习培训、调研视察等活动。
衢州市衢江区廿里镇采取以会代训的方式，集中讲解、宣传镇党代会年会的基本知识，增强了党代表的参政议政意识和履职能力。
许多乡镇开展了党代表集中走访选区月活动、党代表分团活动，广泛征集党员、群众和社会各界的意见建议，将重要事项由单纯的“会中决议”向“会前商议”拓展。
在奉化市，各乡镇年会前广泛开展了以进村（组）、进企业、进工程，听民声、听建议、听评价为主要内容的“三进三听”集中调研走访活动，全市乡镇党代表共视察各类重点工程项目53个、走访调研村（企业、农户）120余次，收集各类社会难点热点问题98个。
围绕开好年会，各地纷纷试新招。
为提高会议效率，常山县统一规范报告格式，规定党委、纪委工作报告不超过10页、个人报告不超过2页。
在诸暨市牌头镇，年初举行的年会对“两委”报告审议方式进行了探索改进，要求党委委员在分组讨论中负责做好解读说明，保证每名代表都有3分钟左右的发言时间。
德清县禹越镇建立完善“432”述职制度，要求“两委”委员认真报告最能体现自己能力实绩的4项主要工作，提出自己最不满意的一项工作和继续提高的一个方面，让委员“述”明成绩、“述”实不足、“述”准形象，使代表听得清、议得明、评得准。
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