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——全力打好活化金融这场硬仗。金融是现代经济的核心，是经济运行的风向标。金融兴，则经济兴;金融活，则经济活。破解资金“瓶颈”，最根本的要善于运用市场经济的思维和现代金融手段，多元融资。要用活融资手段。通过引导企业上市、发放债券、信托、产权交易等方式，广泛募集发展资金。大力加强中心企业担保中心建设，更多的为中小微企业提供贷款支持。积极引进域外商业银行到本地建立分支机构，鼓励开办民间银行，多渠道融资筹资。要靠资源变资本、变资金。要利用矿业、林业、水务、交通、旅游五大集团融资平台，通过市场化的运作方式，吸引民间、社会资本注入。用足用好社会资本，各级各部门在政策、投资方向等方面加强引导、指导和帮助，把分散的资金聚合起来，把资本积累投向优势产业、高新技术产业和现代服务业。
——全力打好新型城镇化建设硬仗。新型城镇化建设是拉动经济增长的强大引擎。大中小城市和小城镇协调发展是我国城镇化的必由之路，尤其更适合山区特征。必须坚持多点带动，多极发展，以中心城市为核心，以县城为重点，以重点镇和中心村为重要节点，走山区特色的城镇化建设路子。做强做优中心城市。按照“两带多组团”和“一体两翼”的空间布局，坚定不移实施“大中疏”战略。做大做特县城，坚持高标准规划，注重特色，突出产业，保持文脉，结合基础和优势，宜工则工、宜农则农、宜商则商，在经营中发展县城。做靓做美小城镇，选择发展基础较好的小城镇，集中力量、集中资金，支持重点中心镇率先发展，使之成为县域经济新的增长点。
——全力打好扶贫开发硬仗。着眼“八个结合”，千方百计抓好扶贫开发工作。借政策倾斜机遇，培育基础产业，因地制宜发展乡村旅游、特色农业、商贸物流等特色产业，特别要把以干鲜果品为主的经济林作为全面建成小康的基础产业，全面做好农民的动员引导工作，宜林则林，宜果则果，并通过林药间作、林菌间作等模式，为农民培育出持久稳定增收的重要渠道。借项目支持机遇，改变农村面貌，抓住省委、省政府实施农村面貌改造提升行动的有利契机，按照保持田园风光、增加现代设施、绿化村落庭院、传承优秀文化的要求，加强农村面貌整治。借助对口帮扶机遇，增强造血功能，走出一条脱贫致富奔小康的发展路子。
——全力打好全民创业硬仗。推进全民创业，就是调动一切积极因素，让一切有利于创业的思想活跃起来，把各类创业主体激活起来，使一切领域的创业潜能充分发挥出来，最大限度地激发全社会的创造活力。引导百姓创家业。引导群众不拘形式、类型、规模创业，提高群众素质，增强其创业本领。鼓励能人创企业，一个能人创办企业，就能带动一批人就业。既吸引外地能人来承德创业，又推动本土能人“二次创业”。通过宣传、引导等手段，鼓励能人积极创办民营经济，让市场主体大规模涌现。激励干部干事业，加强干部队伍建设，教育、激励各级干部立足岗位，干一番事业，创一流业绩，为百姓和能人出谋划策、排忧解难。
——全力打好基础设施建设硬仗。基础设施不突破，承德难发展。必须要从战略和全局的高度，把基础设施建设作为头等大事，彻底打破制约发展的瓶颈。加强立体交通体系建设，本着“对外打开大通道，畅通域内微循环”，克服一切困难，举全市之力加快推进“两环十射”高速公路网建设，确保“十二五”末，实现县县通高速；加快推进京沈高铁和轨道交通，确保民用机场建设上半年全面开工。同时，全方位推进县与县、景区与景区之间的公路连接线建设，加快城市次干道及小街小巷治理，形成畅通便捷的市内交通网络。加强流域“水网”建设，强化水生态文明意识，抓好以双峰寺水库、滦河河道治理为重点的大型水利基础设施，加快“千湖工程”、“一县一库”和“五小水利工程”建设，提高控水保水节水能力，使水成为取之不尽、用之不竭的绿色源泉。加大电力增容力度，本着适度超前的原则，提前谋划部署好电力网络改造、产业聚集区电力增容工程，保证电力供应。加快数字化、复合型通讯网络建设。积极推进通信网、广电网、互联网“三网融合”，不断满足社会对信息化的需求。
郑雪碧强调，要创新实化方法举措，确保发展取得实实在在的成效。以开放的手段，市场的办法，创新的举措，法治的观念，选准着力点，盯住关键不放手，强化保障实打实。坚持一刻不停地解放思想。解放思想永无止境。没有思想的大解放，就没有发展的快提速和新跨越。解决问题，推动发展，根子在思想。要勇于改革，向改革要红利，冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱；对标先进，敢于自我否定，对标先进部门，查找差距不足，深挖问题根源，做到学有榜样，赶有目标；勇于担当，难事面前看胆识，风险面前敢于担当，凡事只要对承德发展有利，只要对承德人民福祉有益，就要坚定不移、持之以恒地抓下去。坚持毫不动摇地狠抓项目，全员抓项目，一线盯项目，要高标选项目。坚定不移地优化环境，要简政放权，该放的一定要放下去，该取消的一定要取消，扎实做好市、县两级“放权”工作。要创新管理，本着提高效率、改进服务的原则，创新管理方式和工作载体。要加强督查，坚决查处乱检查、乱收费、乱罚款等不作为、乱作为行为，营造良好发展环境。持续不断地提升素质，围绕中央、省决策部署和重大举措，抓时间挤时间学习，指导实际工作，增强本领。围绕鼓励干事、鼓励创新的导向，修改完善干部选拔任用和考核评价办法，加强干部考核。提高效率，从市委常委、从四大班子做起，坚持“文不过夜，事不隔天”。
郑雪碧强调，解放思想永无止境，改革开放永不停歇，创新驱动奋力前行，科学发展任重道远。一定要紧密团结在以习近平为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，以解放思想大讨论为新起点，坚定信心决心，凝聚强大合力，真正把思想解放的成果转化为推进发展实实在在的业绩，为建设美丽幸福承德做出新的更大贡献！
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