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这些问题的产生，一方面是因为我国人口众多、资源短缺、环境容量有限、生态脆弱，加之我国发展很快，发达国家几百年逐步显露的问题，在我国被压缩到几十年集中显现。另一方面是我们的粗放发展方式没有根本转变，生态文明的理念没有牢固树立，生态不文明的做法还很普遍。除此之外，也不可否认，许多环境污染是由人为因素导致的。比如，目前有关环境问题的政策制定存在着误区，不少地方只一味强调保企业、保税收、保发展，只考虑GDP，在排污方面打折扣，不敢动刀子，对企业宽容，对资本宽容，而对老百姓的生命健康漠不关心，这样的发展，即使数字再高，也是没有意义的。
因此，如何避免重蹈工业化国家“先污染，后治理”的覆辙，加快由传统工业文明向生态文明的转变，走新型工业化的道路，是摆在当代中国面前的一道时代难题。
为破解这个难题，我国也进行了长期的努力。20世纪90年代，我国政府开始关注经济社会与环境协调发展问题，制定了《中国21世纪议程——中国人口、资源、环境发展白皮书》。“九五”计划提出了转变经济增长方式、实施可持续发展的战略。党的十六大提出要走新型工业化道路，走“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。十六届三中全会明确提出以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，统筹人与自然的和谐发展。在2005年召开的人口资源环境工作座谈会上，又提出“生态文明”这个概念，强调要“完善促进生态建设的法律和政策体系，制订全国生态保护规划，在全社会大力进行生态文明教育”。当年年底出台的《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》也明确要求：环境保护工作应该在科学发展观的统领下“依靠科技进步，发展循环经济，倡导生态文明，强化环境法治，完善监管体制，建立长效机制”。党的十六届六中全会提出建设资源节约型、环境友好型社会的战略主张。党的十七大明确提出了建设生态文明的战略任务，强调生态文明的主要目标即“循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立”。十八大明确提出建设生态文明的新要求，并将生态文明建设纳入社会主义现代化建设的总体布局进行系统阐述，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的战略任务做出了全面部署，这就进一步深化了对保持生态环境重要性的认识，为全面加强推进环境治理提供了重要的思想指导。
既要治标，也要治本
推进生态文明建设，必须跳出就环境论环境、边污染边治理的老套路，加强总体规划和顶层设计，努力走出一条环境保护的新道路。当前的关键是要抓住突出矛盾和问题，下大力气加以解决。
大力倡导生态文明观念，引导人们热爱自然、呵护生命、重视生态、保护环境，使之广泛深入人心，成为全党全社会的共识和行动。要由“人类中心主义”的传统文明观向“人类与自然和谐相处”的现代文明观转变，真正使“生态文明观念在全社会牢固树立”，指导并引领经济社会的健康发展。发展中的经验教训启示我们，在追求经济增长的同时，必须树立一种以适度节制的物质消费、避免或减少对环境的破坏、有利于健康、有丰富的精神文化生活、崇尚自然和保护生态的生活观念，以此确保人类与自然的和谐与共存共荣。
更加自觉地加快转变经济发展方式。发展是硬道理，但对于什么是“发展”，我们的认识也有一个在实践中不断深化的过程。经济增长是发展的基础，没有经济的数量增长，没有物质财富的积累，就谈不上发展，因此必须坚持以经济建设为中心。但增长不等于发展，改革实践中我们长期存在着重经济增长、轻社会发展，经济指标硬、社会指标软的问题。现在，问题的积累已经到了这样一个阶段，即增长本身要求必须解决增长过程中的种种不协调问题，否则不仅经济难以长期持续增长，而且有可能陷入“有增长而无发展”的困境。必须坚决执行中央加快转变经济发展方式的重大决策部署，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，扎扎实实抓好实施创新驱动发展战略、推进经济结构战略性调整、推动城乡发展一体化、全面提高开放型经济水平等战略任务的贯彻落实，着力激发各类市场主体发展新活力，推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，全面深化经济体制改革，不断增强长期发展后劲。
政府部门要打破地方保护主义，在生态文明建设中发挥主导作用。政府是包括生态环境资源在内的公共产品的供给者、调配者。在我国进行生态文明建设,坚持政府主导,既是由我国基本国情、经济社会现实发展水平和我国社会主义民主政治制度的优势所决定的,也是生态文明建设的客观需要。各级政府要严格执行环境法律法规和政策标准技术体系，决不允许搞变通、打折扣，视法律法规为儿戏。要把日常执法检查与环保专项行动结合起来，实施跨行政区执法合作和部门联动执法。要健全执法程序，执法上岗制度，规范执法行为，建立执法责任制。要加强环境问责和考核，确保公众“喝上干净的水、呼吸清新的空气,有更好的工作和生活环境”。
要加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。要按照全面深化改革开放的目标要求，加快建立生态文明制度，健全国土开发、资源节约、生态环境保护的体制机制。具体讲，要加强生态文明考核评价制度建设。要增加生态文明在考核评价中的权重，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。要健全基本管理制度。根据我国国土空间开发管理制度缺失的问题，必须建立国土空间开发保护制度、完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。要建立资源有偿使用制度和生态补偿制度。
建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
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