广州拟用电子监察管“三公”

人民网广州5月21日电  （记者李刚）一个贫困镇，第一次公布的2012年“公务接待费”高达125.5万元；媒体曝光后又迅速删除了挂在官方网站上的“2012年财政收支情况”；经政协委员及公众敦促，重新挂在网上的“公务接待费”却缩减至38.5万元……对于“公务接待费像个面团，想怎么捏就怎么捏”的问题，广州市纪委常委、新闻发言人梅河清表示，广州正研究制定“三公”经费公开检查考评及问责办法，研发“三公”经费管理电子监察系统。

从化市鳌头镇属于贫困镇，是广州市各单位对口扶贫单位，但此前该镇政府网站上贴出的2012年“三公”经费数字显示，“公务接待费”数额高达125.5万元。此数据立即引发关注。在质疑声中，该镇迅速删除了挂在网站上的“2012年财政收支情况”，此举更引起各方强烈反感。广州市政协委员韩志鹏在个人微博上发布了一张“敦促函”，要求鳌头镇重新晒出之前删除的2012年“三公”经费。韩志鹏表示，鳌头镇删掉的不仅仅是“三公”经费公开页面，还有政府的公信力。

在政协委员及公众督促下，鳌头镇政府日前在其官方网站上重新挂出了“2012年财政收支情况”。记者登录该网站对比被删除的网页发现，公务接待费有了大幅回落，从125.5万元改为38.5万元。对此，从化市相关负责人表示，之前鳌头镇公布的数据确实有误，重新挂出来的“三公”信息是“第一时间修正后的”。记者发现，“公务接待费”的差额被“归置”到文化宣传支出、征地拆迁费用、查控“两违”费用、创文迎检费用等项目中。

这些五花八门的费用，当初究竟为什么会被算入接待费里？鳌头镇政府表示，由于当时广州市关于“三公”经费具体统计口径的147号文，还没有下发到从化市和有关镇街，因而导致统计口径与其他镇街有所不同。具体到公务接待费方面，他们将征地拆迁、查控“两违”及“鳌头风采杯”摄影大赛、创文迎检等专项工作经费，均列入公务接待费用，导致总体费用增加，引起了公众误会。

对于修改后的“三公”经费，很多人表示，由于不具备相关专业知识，也无法去核查这些账目，晒“三公”需要有一个统一规范、统一模板、统一口径；广州镇街总数超过160个，目前公布“三公”账本的不过92个，其他镇街也要尽快晒“三公”。

梅河清表示，针对有些镇街在公开“三公”经费预决算中暴露的问题，广州正在研究开发专门“三公”经费管理电子监察系统，将利用科技手段，加强对“三公”经费管理使用的绩效评估工作。广州还将深化“三公”经费使用的跟踪审计工作，加强对其使用情况的审查力度。同时，加强各区、镇街“三公”经费的公开工作，包括细化款项、时间，统一公开的时间、内容，作出统一的安排。

据介绍，广州还将研究制定加强和规范“三公”经费的管理办法，包括“三公”经费公开检查考评和问责办法，完善监督保障机制，加强对不规范工作的监督和问责力度，形成规范工作的长效机制。

《 人民日报 》（ 2013年05月22日 11 版）

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