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2、先行先试，用活政策优势。十八大报告指出：我国发展仍处于大有作为的战略机遇期。在此期间，国家将出台更多的政策措施来扶持中西部地区发展。纵观大势，历史再次把不可多得的诸多发展机遇摆在了左云面前。特别是我省被确定为国家资源型经济转型综合改革配套试验区，这无疑是一个大载体、大平台，蕴含着巨大的发展机会和空间，带来的影响和效益难以估量。抓住这个千载难逢的历史机遇，大胆实践，先行先试，把政策优势转化为促进经济社会发展的现实优势，对我县加快转型跨越发展至关重要。一要把政策优势落实到项目建设上。争取一批重大产业项目、基础设施项目、社会事业项目、文化产业项目和生态环境项目进入省、市甚至国家“笼子”，做到以政策争取项目，以项目推动工作，以项目支撑发展。二要把政策优势落实到争取建设资金上来。利用和发挥政策优势，千方百计争取信贷资金、项目资金等各项资金，做到以政策争取资金，以资金推动项目建设。
3、激发活力，用好人才优势。左云县地灵人杰，历史上英才辈出、代不乏人。特别是改革开放以来，伴随着经济社会的发展，在煤炭、文化、管理等不同领域涌现出一大批优秀人才。实现转型跨越，必须积极有效地整合好、利用好这些人才优势，充分发挥其对激活、配置和优化整个社会资源的作用，为经济社会发展提供有力保证。要坚持“人才优先”的理念，做到抓发展先抓人才，统筹推进各类人才队伍建设，建立完善科学的人才考核机制和激励机制，进一步激发本土人才投身发展、建功立业的积极性。要坚持“引育并举”的理念，大力培养、引进在全县支柱产业、新兴产业、重点工程项目等领域急需的专业人才，并积极提供优惠政策，解决其后顾之忧。要坚持“以用为本”的理念，不唯学历、不唯文凭、不唯身份、不唯资历，在千帆竞发、百舸争流的竞争格局中识别人才、发现人才、任用人才，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。
明确发展目标，增进民生福祉，把全面建成小康社会作为推动转型跨越的追求和自觉
党的十八大报告描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图，清晰地勾勒出“五位一体”的发展布局，为我们发展指明了方向。全县上下必须紧紧围绕推动经济社会转型跨越发展这一首要任务，更加注重民主法制，更加注重文化引领，更加注重公平惠民，更加注重节约资源和保护环境，不断加强党的建设。只有这样，才能真正将十八大精神转化为推动左云转型跨越的自觉行动。
1、以民生为根本，提升幸福指数。十八大报告指出：要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。改善民生，对党委政府来说是责任、是追求，对老百姓来讲是希望、是期盼，一定要下大功夫、花大力气抓好落实。一是要抓好教育这个民生之基。继续抓好“十五年免费教育”政策落实，重视师资队伍建设，加强寄宿制学校管理，完善困难学生资助体系，确保学有所教。二是要抓好就业这个民生之本。加强技能培训，落实优惠政策，拓宽就业渠道，鼓励自主创业，重点做好“4050”人员、低保对象、残疾人等困难群众的就业援助和就业服务工作，着力解决“零就业”问题，维护务工者权益。三是要抓好就医这个民生之急。加快建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系，加强农村卫生医疗设施建设，建好乡镇卫生院和村卫生室，推进新型农村合作医疗，确保病有所医。此外，要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，健全职工基本养老保险制度，扩大农村基本养老保险范围，强化敬老院建设，加大社会救助力度，确保老有所养。
2、以文化为灵魂，打造边塞名城。文化是最深沉的精神积淀，是最鲜明的精神旗帜。左云历史文化厚重，边塞特色鲜明，长城风貌是无价之宝，边塞文化是不朽之魂。对左云而言，按照“古今兼顾、创造特色”的思路打造边塞名城，既是发展之所需，又是群众之所盼。要把社会主义核心价值体系建设融入到精神文明建设的全过程，大力倡导“勤劳、守法、崇文、厚德”的左云精神，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。要依托得天独厚的物质文化和非物质文化资源，积极培育以边塞文化、民间文化、黄土风情文化为重点的文化项目，唱响县域特色文化品牌。要精心规划和建设县博物馆、会展中心、美术馆等体现时代精神、代表左云形象的标志性文化设施，使之成为县城的“文化符号”。要着力做大做强文化艺术、新闻出版、影视传媒、休闲娱乐、工艺美术、印刷会展等传统主导文化产业，加快发展文化创意产业、文化旅游产业，推动文化产业与旅游产业融合发展，延伸文化产业链，提高文化经济价值。
3、以绿色为目标，建设生态胜地。党的十八大报告把生态文明建设放在突出地位，纳入社会主义现代化建设的整体布局，进一步昭示了我们党加强生态文明建设的意志和决心。左云是国家级生态示范区，生态是左云的资源，绿色是左云的财富。要深化绿色理念，到绿色中谋求生命智慧，到绿色中谋求发展资源，到绿色中谋求精神家园，到绿色中谋求生态文明。要加强生态保护，使原生态更加凸显，生态存量资源更加丰富，夯实人和社会发展的根本基础。要利用科技手段，美化靓化生态环境，提高美感度和灵感度，建设生态文明和美好家园。要抓好封山育林、退耕还林、天然林保护等重点工程建设，提高森林覆盖率和城镇绿化覆盖率。要加强节能减排，节约资源，节约能源，治理污染，达标排放，走清洁型生产之路，建设资源节约型、环境友好型社会。要发展生态经济，建设绿色左云，把山川秀美的生态大县建设成为远近闻名的休闲度假旅游胜地。
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