追梦农村现代化——记江苏张家港市永联村党委书记吴栋材(上)

经济发展不是目的，老百姓过上好日子才是根本

2012年，永联村民人均收入近3万元，其中的6000多元，是村里资本经营所进行的二次分配。永钢集团的25%股份，属于永联村集体。而这个“25%”，正是在吴栋材力主下保留给村里的。

上世纪90年代末，永钢集团实施股份制改造。“村里的土地都支持我们发展企业了，现在我们转制，把群众抛在一边，这样做对吗？”吴栋材不同意完全私人持股，带头让出个人50%股份给村集体，自己仅持有永钢集团11%左右股份。这个头一带，永钢集团管理层纷纷让出部分股份给村集体。通过这25%，吴栋材给全村人栽下了棵“摇钱树”，一年就是8000多万元。

“城里有的农村要有。”吴栋材勾画的美好图景，在全村人居住的“永联小镇”上变为现实。

碧水绕村，柳绿花红……面前这片有江南风韵的“小城镇”，其实是永联村的集中居住区。在它四周，是高标准的小学、幼儿园，是先进的医院，是商业休闲街，是藏书数万册的图书馆……

从居民小区到小学校，中间隔有一条大马路。马路修得很好，吴栋材却要挖一条地下通道，再装上自动扶梯。有人不解：“浪费这个钱干什么？”吴栋材语重心长：“孩子们和老人家每天都从这里过，他们的安全重要，还是这些钱重要？”

风气不能坏，人的素质要不断提高

上世纪90年代中期，吴栋材践行先富带后富，计划将周围几个村并入永联。而且，“一家人不吃两锅饭”，新老永联人待遇都一样。

一些老永联人不干了！“钢厂是我们老永联办的，凭什么让外人过来分着吃？”

“进了永联门，就是永联人。并过来的乡亲要是待遇跟我们不一样，这对他们不公平！”在吴栋材坚持下，永联村实现了新老村民平等。

钢厂生意最红火的时候，拉钢材的车子排成了长队，刚生产的还发红发烫的钢材很快就装上了车。有人排队着急了，就买来几条烟去找管事的人，想从中加个塞儿。有人报告给吴栋材，吴栋材马上派人带着那几条烟，追了几十里路找到拉钢材的，把烟还给他。

农民从村庄进社区，身子进去了，思想、习惯和文化修养还差着一截距离。

于是，永联村“文明家庭奖”设立，以每人每年1000元的标准，对每个家庭实施考核。年终没扣分的，发给每人1000元奖励，颁发“金质文明家庭”标牌；有扣分的，1000元酌情扣除，“文明家庭”的牌子就拿不到了。文明风尚，也就在永联村这种氛围中渐渐浓厚。

科学发展不能停步，农村现代化的路还长

走“以钢兴村”道路，永联村获得巨大成功，永钢集团成为永联经济的最重要支撑。然而，永联村1.5万亩土地，永钢也就约占5000亩，这个工业高度发展的“华夏第一钢村”还坚持保有8000亩耕地。

“农村没有耕地，那还叫什么农村？”吴栋材有着强烈的土地意识，更有着发展现代农业的迫切愿望。永联村8000亩耕地，以每亩1300元的标准流转给农业合作社经营。在这8000亩上，以高科技为基础，发展出4000亩苗木、3000亩粮食、500亩特色种养殖等现代农业基地。还有500亩土地，永联村开发建设了江南农耕文化园，通过农业旅游观光成功转身现代服务业。

为改变“一钢独大”局面，吴栋材从永钢集团剥离建设、物流等板块组建独立公司，积极发展服务业。如今，永联正逐步呈现钢铁、建设、物流等多业并举的良好局面，重工产业正成长为永联第四大经济板块。

随着永联各项事业的发展，建立科学的现代管理制度成为吴栋材重点思考的问题。永联村逐步建立起清晰的治理结构：永钢集团作为独立的市场主体，永联村只通过股权关系与之联系；永联村交出学校、医院等公共设施给镇上，永联的公共服务和公共管理事项由政府统一提供，农民集中居住区也成立“永和社区”实现社区化管理；原来的永联村委会，职能集中于永联村经济合作社，主要负责村集体资产的管理。“我们简单地归结为三句话：村归村、企归企；村归村、镇归镇；资产归资产、管理归管理。”吴栋材说，永联村要做到产权清清楚楚、管理明明白白。

短评

信念的力量

“让落后的村子富起来，让农村人过上城里人的生活”，朴素的信念支撑着吴栋材坚持30多年不懈发展，将一个围垦而成的“滩涂村”变成了苏南新农村的典范。

信念的力量，是共产党人宝贵的精神武器。面对基础条件差的贫穷小村，吴栋材看到的不是困难而是希望，思考的不是离开而是如何改变。领导一穷二白的村子谋发展，非有坚定信念，不足以有如今之辉煌。

个人信念只有与人民群众的利益相结合，才有力量。永联村发展至今，吴栋材没有止步，这离他心中农村现代化的目标还很远。我们对永联村的现代化饱含期待，因为吴栋材那实现农民“中国梦”的坚定信念。