浙江:城市社区居务监督委员会建设 "百姓御史"活跃居民小区

议事更阳光透明，老百姓更放心

“以前小区改造，施工队伍都把道路破开了，居民们还不知道是建什么。有了居监委，这种情况大有改观。”刘汉文是嘉善县晋阳社区首届居监委成员，老刘告诉记者，2012年晋阳社区南龙柏小区被列入开放式小区改造工程，为此，居监委牵头召开了小区改造方案意见征求会，请来居民代表发表意见。在建设部门确定改造方案后，他们又将方案挨家送到住户手中，听取意见并汇总反馈；在施工改造过程中，他们对建设质量、工期、规范度等开展了全方位跟踪监督，“这次我们从确定改造方案时就开始全程参与，居民随时掌握工程进展，再不会雾里看花了。”

居监委不仅是居务工作“监督员”，也是维护群众利益的“贴心人”。湖州市吴兴区紫云路与田盛街交汇处原打算兴建12层商务楼，周边80多户居民对项目提出异议，认为建高楼影响居民采光，同时高层深挖会带来地基不稳等问题。居监委了解这一情况后，及时向社区“两委”及街道纪委反映情况，督促社区对项目工程进行风险评估，要求提出应对方案。经过多次沟通，该项目由原计划的12层商务楼改成5层商务楼，有效维护了居民的合法权益。

在低保户认定、廉租房和经济适用房申请、大病医疗救助和慈善救助、社区干部的权力行使和党员干部8小时以外德廉情况这些最受社区群众关心关注的重要事项中，居监委更成为了干群关系的“黏合剂”和社区干部违法违纪的“防火墙”。

“以前居民对社区做了哪些事不了解，对社区工作免不了有怨言。”金华市婺城区中山路社区居委会党支部书记盛芳对此深有体会，“现在，要是有不明白、不同意的事项，通过居监委可以向社区提出审核要求，这既是监督，更是促进，社区工作因此变得更加规范、更加民主了。”

经居监委审核把关，嘉善县近3年共有211户家庭不符合低保标准，181户家庭不符合经济适用房准入条件，被取消申报资格；全县社区党员因违纪受处分的人数同比下降17％。武义县实现居监委全覆盖后，反映社区干部违法违纪行为的举报信迅速减少，最近两年连续实现“零举报”。

浙江省纪委有关负责人透露，全省城市社区要在今年年底全面建立居监委，居监委的建设标准要做到“对外有牌子、办公有场所、工作有制度、监审有印章、活动有记录、经费有保障”，初步形成组织完善、队伍齐整、衔接配套、运转有序的居民民主监督机制。