“学习活动无平台，要求奉献缺关怀；权利服务难享受，隐瞒身份属无奈！”说起自己的党员身份，已经在东莞打拼15年的江西彭泽县龙腾镇马湖村村民霍坤，给记者念起了曾经流传于当地流动党员间的一首打油诗。这种玩笑式的自嘲，随着去年6月彭泽县驻东莞流动党支部的挂牌，成了永远的过去。
如今，在东莞打工的彭泽县流动党员有了第二个“家”。虽然工作繁忙，但大家仍然愿意抽时间参加流动党支部的各项活动。霍坤说，出门在外，大家都愿意常回“家”看看，多跟“家”里人聚聚。“这个‘家’，是港湾，更是靠山！”
春节刚过，正值外出务工人员离乡高峰期，流动党员管理工作备受各界关注。
加强流动党员管理，是十八大报告提出的明确要求，也是庞大的流动党员群体的共同期待。这个当前基层组织建设的难题面临哪些困境？破题中各地取得了什么进展？日前，记者采访了部分党建工作者和专家学者，为大家梳理近年来流动党员管理的困与进。
破解底数摸清难——
从组织被动找党员到党员主动亮身份
“流动党员想找组织容易，让‘口袋党员’亮出党员身份难。”权威人士告诉记者，流动党员主要分布于农民工、高校毕业生、流动人才、离退休人员和出国留学人员五类人群中，其中农民工党员占60%以上。亮身份难是目前流动党员管理最突出的难题。
2010年广州全市民营企业党组织建设情况调查结果显示，仅有57.1%的党员愿意亮明身份，有24.6%的党员认为“参不参加组织活动对工作没影响”。对此，广州大学公共管理学院副教授张雪娇认为，大部分流动党员收入水平低，生活缺乏稳定性，在生存压力下，缺乏参加党组织正常活动的政治热情，出现党员“群众化”趋势。
“流动党员最大的特点是流动性，与其党组织千辛万苦地去找他，不如引导他们主动亮身份、找组织。”郑州市金水区委常委、组织部长李建国的观点具有很大的代表性。他认为，只有真正贴近流动党员工作生活的实际，变“管得住”为“服好务”，帮其排忧解难，才能使他们真切感受到党的关怀和温暖，才能赢得他们的信任，吸引他们主动亮明身份。
从各地实践来看，广东中山市主动帮助流入党员解决找工作难、子女入学难、生病就医难、租住房屋难等工作生活中的实际问题，河北衡水市针对流出党员家庭做好照顾留守儿童、老人、急难救助等工作，都收到很好效果。消除了后顾之忧、快速融入务工地的流动党员，纷纷主动加入流动党员党组织。
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