“部门主动服务多了，被动受理问题少了；干部走访基层多了，庸懒散奢现象少了；群众得实惠多了，上访和投诉少了。”这是群众对山东省青岛市黄岛区开展千名机关干部“五进”下访活动的直观感受。
2012年12月以来，黄岛区集中开展千名干部“进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭”的“五进”下访主题实践活动，变群众上访为干部下访，变被动受理问题为主动解决问题。全区各级干部累计走访1156个农村社区、67个城市社区、3000余家企业、100多所学校和4000余户贫困家庭，征集各类意见建议3850条，解决群众反映实际问题1302个，群众信访量同比下降30%。
送政策，扫清干群疑虑
“当时我最关心的是胶南市和黄岛区合并以后，我的养老保险怎么发放，还有拆迁补偿问题。后来干部来我家走访，为我解答了疑问，还让我明白，划区后，发展会越来越好，老百姓得实惠会越来越多，我们非常高兴。”家住黄岛区隐珠街道的孙瑞中说。
2012年11月，青岛市进行了区划调整，原胶南市与原黄岛区合并为黄岛区。新黄岛区结合党的十八大和新区建设实际，深入开展“认知十八大、融入新蓝图、建设新家园”主题宣讲活动，从区直部门单位中抽调180余名机关干部，组成政策宣讲团，到农村、社区、企业和学校集中宣讲360余场次，直接听众达2.3万人次。
同时，区农业、民政、发改、教育等8个部门单位分别牵头，举办各类培训100余次，专题为党员干部培训涉及农业、企业、教育等方面的政策及业务知识，保证干部“脑袋不空敢下去，方法得当沉得深”。
此外，围绕群众关注的住房、社保、养老、医疗等热点问题，区领导班子成员建立调研联系点155个，区直部门分头到1900多个联系点进行走访调研，1200名机关干部下村走访群众，面对面宣讲区划调整蓝图，了解群众期盼，为新区发展凝心聚力。
办实事，理顺群众情绪
“现在家里温度怎么样？”
“很暖和了，大部分时间温度都能达到18度以上。感谢‘五进’活动把温暖送给了我们。”面对街道干部的回访，黄岛区灵山卫街道大湾社区居民于水胜感激地说。
于水胜所居住的小区属于新建小区，2012年底，该小区入住率还没有达到集中供暖的要求，这意味着居民们将面临一个寒冷的冬季。
灵山卫街道在开展“五进”活动中排查出这一问题，并发现存在同样情况的小区还有瑞海花园、风和日丽小区等，随即，该街道启动了“这个冬季不再冷”惠民计划。街道党工委拨出专项资金补贴小区供热，并协调供暖企业和房地产开发公司，在一个月的时间里，扩大供热面积100多万平方米，让像于水胜一样的居民们在这个冬天能住上温暖的家。
这只是黄岛区开展“五进”活动为民办实事的一个缩影。
“五进”活动中，黄岛区党员干部认真记好民情日记，通过逐户走访、逐个单位调研，第一时间听取群众呼声，第一现场了解群众需求，并按照分层次、分类别、定责任、定措施、定时限的“两分三定”办法认真解决群众反映的问题。
活动开展以来，全区共解决就业、供暖、农民工工资拖欠等问题178个，受益群众达1200人；政府投入帮扶资金1222万元，救助困难群众21912户；解决农村用水用电、环境整治、交通出行等方面问题354个；解决了社区公共服务、物业管理等方面问题116个，争取基础设施建设资金300余万元；排查整治校园周边安全隐患182处，帮助学校解决设施配备、校车运行、食品安全等方面问题45个。
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