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常委到场 代表发言稿不用提前审
在过去的一些审议现场，不乏“高屋建瓴”、“立意高远”之类的表达。
为什么会有这样的表态？第十、十一届全国人大代表陈忠林说，审议报告时，首先要对报告表示一个态度，同意不同意。如果同意，就要说同意的理由。
今年，十一届全国人大常委会党组提出15项措施，改进会风，倡导代表发言紧紧围绕会议议题，不讲空话套话，不作汇报工作性、一般表态性发言。
在昨天审议时，记者在会场没有听到“立意高远”等表述。
在每年的两会期间，中央政治局常委除了参加所在团的活动，还要到其他代表团听取意见。在这个场合发言，机会难得，有代表发言会有顾忌。
陈忠林说，代表团会根据领导人的主管领域，安排熟悉相关问题的代表发言，通常，代表的发言稿要事先提交。
陈忠林2006年曾在温家宝出席的团组会上发言。当时，“我了解其他代表是提交了发言稿的，但是我确实没有稿子”，因为“写成稿子以后念不顺畅”。但是他还是和团里交流了发言方向。
“我当时提出教育经费在国家财政支出的盘子里越来越少。”陈忠林说，后来，汪洋说他这个问题提得好。
陈忠林说，温家宝总理的表态让他很感动。“当时温家宝说，陈院长，你说这个问题，我们一定要改过来。”
记者在采访代表团会议时获悉，今年，中央领导参加团组活动将有新风：不摆鲜花和绿植，不摆桌签，不作一般表态性发言，每人发言不超10分钟，代表不用提前提交发言稿。
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