党的十八大提出要建设学习型、服务型、创新型政党，把学习型摆在了更突出、更重要的位置。日前，省委领导在全省推进学习型党组织创建工作会议上，把“探索建立学习型党组织考核评价体系”作为下阶段我省深入推进学习型党组织创建的重点之一作出了部署和要求。我们认为，深入贯彻落实会议精神，建立学习型党组织考核评价体系，重点是从原则、内容、方法、程序、保障等方面着力。
考评内容标准化。考评，“内容为王”。目前关于学习型党组织建设的考评内容林林总总、莫衷一是。必须加强考评内容体系标准化建设，建立健全考评指标体系。坚持过程与效果相统一的原则，把认识高度、推进力度、实现效度作为对组织考评的基础指标，把学习态度、学习过程、学习效果作为对个人考评的基础指标，合理确定指标权重，注意区分组织层级和职能，区分个人层级和岗位性质，鼓励探索制订行业性、地方性的指标体系。
考评原则具象化。考评，原则是先导。考评体系是否科学合理，关系到考评结果的准确性、公正性和有效性。学习型党组织考评必须坚持科学性、合理性、系统性、实效性的原则。从思路的谋定、到标准程序的设置、再到成果的科学运用等各方面各环节都要讲科学；把握好系统性原则，把握好平时和长远、整体和部分的关系；把握好实效性原则，既考评学习本身，更重点考评理论联系实际、学以致用的情况。
考评方式多样化。考评，方法至关重要。当下对学习型党组织的考评方式单一、创新不足，应积极探索建立多样化的考评方式体系。主体维度上，构建综合考评、综合评价、综合考试相统一的考评方式；时间维度上，构建平时考评、定期考评、任前考评相衔接的考评方式；方法性质维度上，构建定性与定量、静态与动态、过程与结果相结合的考评方式。实践中，我省各地提出的“述学”、“评学”、“考学”等具体考评形式，应当加以总结、完善和推广。述学方面，可以采取民主生活会口头述学与年度考核书面述学的方式，对学习态度、内容、运用、存在问题及下步打算进行述学。在此基础上进行评学，将学习情况在“德”、“能”、“勤”、“绩”、“廉”五个传统评价项目之外单列或融入五个评价项目之中，采取组织评、群众评、自我评相结合的评价方式评学。考学方面，举行年度理论考试、任职资格考试和后备干部考试。任职资格考试和后备干部考试采取普考的方式。年度理论考试因为参考人员多、涉及面广，为保证考试效果，可以总结推广常德的“普考+抽考”的方式。统一命题，统一时间，统一考试，由各单位自行组考。普考结束后，再由学习办组织对各单位班子成员、中层骨干、一般干部按一定比例随机抽样选取人员，进行封闭集中考试。对抽考人员平均分及格的单位，其普考成绩予以认定，平均分不及格的单位，成绩按抽考实际成绩认定。
|
