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考评程序规范化。考评,程序很关键。必须大力推进考评程序的规范化建设,构建“四环八性”的考评程序体系,重点规范计划、实施、评定、反馈“四个环节”。在计划环节着力考评学习的科学性和可行性,在实施环节主要考评学习的主动性和针对性,在评定环节重点考评学习的系统性和实效性,在反馈环节注重考评学习的普适性和推广性,全面提升考评程序的规范化水平。
考评执行刚性化。在考评执行中,突出制度、人才、物质、环境四个重点。突出制度配套。考评制度不是孤立的,有赖于相关法律制度的配套。具体讲,在完善党组织集体学习、个人自学、培训轮训、调查研究、主题教育等基本制度的基础上,重点建立健全学习常态化运行制度机制、激励制度机制、保障制度机制等,保证学习型党组织建设常态化、规范化和科学化。同时,进一步做好学习计划的规范,科学制订学习战略,为推进学习型党组织建设提供指引和依据。突出人才支撑。学习型党组织考评体系建设,关键在队伍。建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、公正廉洁的考评人才队伍,是推进学习型党组织建设的重要基础和保障。按照公正、严格的要求,不断提高学习考评队伍的政治素质和业务能力。充分发挥各级党组织和广大党员在学习型党组织中的重要作用,全面提高党组织和党员学习的能力和水平。加强考评服务队伍建设,着力培育学习考评服务机构和专门人才。各级党委必须重视培养和提拔使用学习意识强、善于运用学习手段解决问题、推动发展的优秀干部。突出物质保障。考评体系的实施需要强有力的物质和技术保障。加大财物、设备、信息、时间等物质保障和信息网络等技术保障力度,确保考评顺利进行。突出环境支持。重视考评环境建设,发挥环境支持功能,突出对公众态度和社会心理的引导,营造有利于考评的文化、政治、社会环境等,促进学习型党组织建设。
结果运用实效化。考评结果运用的好坏直接关系考评工作的成败。考评体系建设结果运用必须突出实效化,充分发挥结果的正向激励作用,做到“一个结合、四个纳入”,把学习与干部使用和班子考评相结合,纳入党委政府目标管理考核体系、纳入领导班子和领导干部绩效考核体系、纳入党员干部年度工作考核体系、纳入选拔任用干部考核。将考评结果与干部奖惩,职务的升降、调整,诫勉,培训教育等结合起来,在同等条件下,考评等次高的同志优先评先评优,优先提拔使用。对考评不及格的同志及时批评教育、诫勉,直至调整、降职或免职,从而激发广大党员干部积极进取、奋发向上的精神,达到坚定信仰、提升素质、推动工作的目的,形成注重学习的用人导向。
(执笔:郑昌华、丁毅)
(2013年第03期)
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